昨日下午,太原市国土资源局召开“保障城中村改造用地”大会,明确保障标准将是“应保尽保”。
前一天,3月2日,太原举行城中村改造动员会。
动员大会——
扣题城市幸福感
动员大会上,省委常委、太原市委书记吴政隆表态,身兼城中村改造领导组组长的市长耿彦波发言。
600多人,包括相关职能部门、乡镇领导,170个城中村的村支书、村委会主任,悉数到会。
动员大会宣布——
今明两年,全市85个城中村,要整村拆除并同步启动建设。到2020年左右,完成全部170个城中村的改造。
巧合的是,扣题的是,动员大会当天,央视发布全国调查大数据,太原第三次入选居民幸福感最强的幸福城市,且高居第二位,名列合肥之后海口之前。
改造省城落后之处,增强居民幸福感,这也是省委交给省会太原的课题和任务。
省委书记——
给省委也给全省一个交代
省委书记王儒林,履新山西后调研第二站,就选在太原。在太原,他把落脚点,踏在了城中村的土地上。
2014年10月8日-12日,王儒林用5天时间,先后实地调研太原市10个县(区、市)和4个开发区。调研点,共计25个。通过调研,详细了解太原城中村改造现状。
调研结果,不容乐观。
准确的说,让王儒林揪心忧心。
调研显示,2003-2014年11年,省会太原仅3个村完成整村改造,占比1.7%,仍有170个城中村亟待改造。
在这里,住着太原三分之一的居民。
这也意味着,省城太原,还有一大批人民群众,没有从落后生活方式中解放出来,没有充分享受城市化发展的文明成果。
无疑,改造城中村,是提高太原市民幸福指数的重要民生工程。
王儒林提出——
这是一个系统工程,也是一个难点工程,还是一个民生工程。我们,不能让省会城市三分之一左右的人民群众,长期生活在这样脏乱差的环境里。
提及此,王儒林毫不讳言,一针见血。
他指出,作为省会城市,城中村脏乱差,根本原因是市区党委、政府以及基层组织和党员干部没有尽到责任,反映出一些干部存在“为官不易”思想,存在“为官不为”行为。
最后,王儒林给太原布置了一个任务——
搞一个太原城中村调查,尽快研究解决。给省委一个交代,给全市全省人民一个交代。
太原市委书记——
举全市之力打赢这场硬仗
“举全市之力,坚决打赢城中村改造这场硬仗。”
3月2日的动员大会上,省委常委、太原市委书记吴政隆发出铿锵有力的宣言。
信心与决心,能读出来。太原市委市政府,已是攻坚克难、不达目的决不罢休的姿态。
吴政隆用两个转折语,点题太原城中村改造——
这是太原工作的难点,但也是突破点。
这是城市最大的“暗点”,但抓好了也是“亮点”。
他提出,城中村改造,等同于三个工程——
是改善居住条件、改善公共服务、改善省城环境质量、造福人民群众的最大民生工程。
也是促进经济增长、拓展城市发展空间、增强城市发展实力的重大发展工程。
还是实现“地上、地下”同步、“面子、里子”并重,优化城市布局,增强城市功能的重大战略工程。
怎么理解?简约不简单。举一反三。
吴政隆表示,面对改造中的困难和挑战,太原市要敢于“亮剑”,敢于担当,从最关键、最紧迫、最困难的环内46个城中村开始。
就执行层面,他是这样要求的——
以人为本,依法依规,公开公正,分类指导,综合施策,稳妥推进。
在科学规划同时,抓好招商引资、拆迁、回迁等工作,真正让群众在城中村改造中得到实惠。
啥也不说了,面面俱到,刚性可执。
太原市市长——
这是不能输的大战役
动员会上, 太原市长耿彦波,用“全局性”、“战略性”、“方向性”、“硬仗”、“誓师会”形容启幕的城中村改造。
目前,太原已成立由他任组长的城中村改造领导组。领导组下设办公室,分管副市长任办公室主任,具体组织协调推动城中村改造工作。
自上而下,都很明了,这是场战役。
自然,耿彦波也了然。
他说,实质上,这是对我们各级领导干部能力、智慧和精神的一次考验。
他还说,“大事难事看担当,逆境顺境看襟怀,掌权用权看操守,爱民忧民看政德”。
就如何落实省委常委、太原市委书记吴政隆的讲话精神,耿用三个“大”精准解释——
城市化的大逻辑、历史性的大决策、不能输的大战役。
改造,难在拆迁,怎么办?
耿有耿的步调——
区委书记、区长,要既挂帅又出征。
领导在一线落实,难点在一线破解,决策在一线形成,方法在一线创造。
阳光拆迁,一把尺子量到底,不让老实人吃亏,形成正确的社会价值引导。
关键,是招商引资,要选择有经济实力、有道德信誉、有市场竞争力的合作开发团队。
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