周其仁教授说，中国法制基础薄弱，面对高速发展的网络经济时代，中国更应该加强、加快法制建设。中国应尽快建立一套透明、可预期、程序性、普遍公平的法律体系，只有这样才能促进中国电子商务的飞速发展。 在谈到谁是网络经济的主导时，周其仁教授指出民营企业应是网络经济的主导，政府的角色应是组织与维护。他还运用美国政府对待网络经济的态度作为例证，阐述了他的观点。他说，美国政府对网络经济不做特别立法，传统法律同样适用于网络经济。谈到这里，他特别提到，新浪上市必须将国内ＩＣＰ部分剥离，他说，这必然限制中国网络公司海外上市，并对这种做法感到不理解，他认为这将使中国公司失去很多的机遇。
此外，他还指出了发展电子商务应具有的心态，网络经济不是不需投入就有产出，不能将融来的钱当成利润，网络最终还是要为投资者赚钱的。
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