截至5月17日收盘，家电板块依旧保持集体飘红，飘红的信心来源于5月16日国务院常务会议通过了促进节能家电等产品消费的政策措施，这一幕与三年前家电各项补贴政策出台时极为相似。经过将近一年的市场冷滞期，新版节能补贴政策不仅金额巨大，而且补贴范围也扩大了许多，但在经济遇冷的大环境下，能否如三年前一样成为家电行业的救命稻草尚未可知。

　　新旧补贴政策的差异

　　5月16日，《国家基本公共服务体系“十二五”规划》确定的363亿元节能补贴中，家电产业占比超过七成。265亿元的巨额补贴将用于启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。

　　事实上，有关新节能补贴政策将于5月出台的消息，在业内一直有所流传。但这个消息，还是引起了家电行业的震惊。同时，新版补贴政策与2011年5月31日结束的旧版节能补贴相比差别很大。

　　首先节能补贴的产品类别从空调扩大到五类家电，预期投入的265亿元节能补贴也比以往高出许多。

　　但也有业内人士分析，由于节能产品的种类变为五种，有可能平摊到每台家电上的补贴并不会比以往高。

　　而随政策制定的五项措施，被认为是新旧节能补贴的最大区别。奥维咨询研究院院长张彦斌认为，这五项政策是国家对上次家电补贴政策实施的反思与纠正。

　　首次出台的旧版家电补贴由于没有任何具体措施出台，导致一些达不到一二级能效标准的中小企业发生骗补行为，扰乱市场竞争机制，这也引发美的、格力等大企业要求取消节能补贴。而新出台的节能补贴政策针对这些漏洞进行了规定。张彦斌说：“加强监督、检查的措施就是针对骗补行为制定的。”

　　节能领跑者机制也是新节能补贴的另一个亮点。实施能效“领跑者”制度，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。

　　张彦斌认为，节能领跑者机制的出现并不影响新节能补贴的普惠性质。他以空调为例，“现在的空调企业基本都能生产符合一级能效标准的产品，几乎每家都能拿到节能补贴。”

　　家电企业表示观望

　　自2011年下半年，各项利好政策陆续退市以后，家电产业陷入了寒冬。零售增速放缓、市场需求明显收缩、库存高企成为众多白电企业忧心忡忡的问题。

　　面对升级版的补贴，业内普遍认为是利好消息，对于白电市场的增速下滑有一定拉动作用。但对作用的大小多持冷静观望态度。

　　张彦斌对此认为，已经实施过的补贴，效益不像从前。同时这次节能补贴限制政策比较多，也会影响政策对市场的拉动。

　　家电企业对新节能补贴目前处在密切关注阶段。

　　四川长虹(微博)(2.30,-0.05,-2.13%)市场支持处处长张暄表示，新节能补贴拉动内需是肯定的，但与之前的旧版不好比较，对于拉动市场的效果也不好判断。

　　业内有新节能补贴政策将拉动产值3000亿或5000亿的说法。对此，家电协会秘书长徐东生认为这都是一切最大化的计算方法，并不确切。他说：“新节能补贴实施后，趋势肯定是好的。但具体发挥怎样的作用，与大的经济形势、消费者的购买能力等相关。因为具体补贴方案还未出台，发挥怎样的作用还有待观察。”

　　商务部研究院国内贸易研究中心副主任赵萍则表示，拉动产值的多少要看补贴的比重，她预测大概会拉动欲投入补贴的10倍左右。

　　目前，家电补贴政策的实施细则尚未出台。有业内人士称，具体操作可能会借鉴之前北京节能补贴的做法。北京自2011年9月至2012年2月底，对能效标识为一级或二级的空调、冰箱、洗衣机、电视、电脑五类家电产品给予每台100元至300元不等的补贴。

　　据业内人士预测，家电补贴政策的具体细则很快将会出台，而最快将会在6月1日开始实施。

相关知识

新版补贴政策染红家电股
阶梯电价将实施 补贴政策促节能家电成新宠
家电节能补贴政策出台 节能家电需慎重选择
补贴政策落地 家电销售逆转
节能补贴政策实施正当时 家电销售量稳步增长
补贴政策多元化 家电高节能化只是时间问题
节能补贴政策遭遇瓶颈 家电卖场紊乱象丛生
我国节能补贴政策实施 家电销售降幅收窄
家电节能补贴政策将终止 家电业面临重构期
节能补贴政策终止 家电企业面临市场化大考