据报道,5月已过去逾半,6月遥遥在望。近期,有关个人住房信息联网的话题骤然变“热”:因为,按住建部年初部署,包括直辖市、会和首府城市及计划单列市等在内的40城市,将在6月首次实现个人住房信息全国联网。
比如昨日,中国一南一北两家知名媒体就同时关注此事。《广州日报》称广州辖下十区两市的个人住房信息已提前实现与住建部联网;《京华时报》则载文指,个人住房信息联网背后有四大“阳谋”:一是为房产税大规模征收准备了技术条件,二是为限购政策退出打下伏笔,三是为公平公正地分配保障房奠定基础,四是有利反腐。
细读这两则新闻,尽管报道角度不一,但对个人住房信息联网乐见其成、欣悦期待之情,均跃然纸上。
当然,不独媒体欣喜,习惯于“怀疑一切”的网民,此次也表现出异乎寻常的希冀,跟帖中诸如“平抑房价的重大举措”、“炒房者、投机者、贪官将无处遁形”之类“贺词”不绝于耳。
也难怪媒体、公众望眼欲穿。房价狂飙已多年,楼市调控也屡屡提出打击投机,但一个人拥有多少套房产、都在何地、何时购买,这些基础性数据和信息都没有,调控不能精确打击,谈何成效?
即便发轫于2010年4月的“史上最严厉调控”,也因个人住房信息数据缺失,出现了“空调”(“第二套住房”难以清晰认定而影响调控效力)、“超调”(“限购”在打击投机的同时也被指误伤部分刚需)的尴尬。
而前两年的空置房之争中,虽然很多人质疑空置房多达6540万套,但也无法证无,因为个人住房信息数据缺失,国家统计局都拿不出权威数据反驳。这让“中国到底有多少空置房”至今成谜。
正因这些原因,被住建部列为今年“非常重要的一项工作”的个人住房信息系统建设(主要涵盖私房、租房信息等)及个人住房信息全国联网,就被各方寄予厚望:
关注宏观政策者认为,此举将为楼市调控提供最基础的数据支持,有利于精确调控,且构建起楼市调控长效机制的重要组成部分。
关注房价者认为,此举无异于遏制异地炒房的“杀手锏”,个人异地购房、炒房的信息将被“一网打尽”,一些害怕曝光者可能被逼抛盘,从而拉低房价。
关注反腐者则认为,此举意味着部分个人财产将公开化、透明化,官员的房产信息将透明化。
每一种愿望都合情合理。但问题是,真的能实现吗?
各方资料显示,个人住房信息全国联网,或许确实可以为精确调控楼市提供基础数据支持,但要说拉低房价、实现官员房产信息公开,却仍似奢望。
因为,联网后,相关个人信息只对管理部门公开,不会向社会开放,且这一信息系统是“以人找房”,里面只有个人信息,没有家庭信息。由此,公众仍无法了解投机者或贪腐者拥有的巨量房产信息,更无从监督,谁还怕被曝光?
不然,媒体早就报道过“某某城市房屋登记已联网,可查个人名下所有房产”、“某某城市居民拥有几套房一查便知”,照说当地房价已经下降、官员房产信息已经透明了,但事实上情况却相反。
看来,40城市个人住房信息联网,对于居民住房情况基础数据构建、楼市调控等,确实具有里程碑意义。但要期待其承载起降房价、征税、防腐等种种重任,还只是万里长征走出第一步,还有很长的路要走、很多艰苦的工作要做――比如最根本的,住房信息能否实现公开透明、公众监督,就是一个很头疼的问题。
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