近几年来,满洲里口岸进口俄罗斯木材的比重越来越大,已成为中俄贸易中的主要商品。2001年比上年增长98.2%。我国已经加入WTO,在规定的过渡期限内取消对边境贸易倾斜政策是WTO反对贸易壁垒、倡导非差别原则的基本原则,所以,全额征收木材进口环节税是大势所趋。另外,俄罗斯整顿和规范木材市场、提高关税以及限制原材料出口等措施必然会使税费加大。由于需求增大、商品减少、税费增多,俄产木材价格必然上涨。
进口木材产地、品种及购销交易方式
满洲里进口的俄罗斯木材主要货源来自:赤塔、乌兰乌德约占20%;伊尔库茨克约占60%;克拉斯诺亚尔斯克10%;其他地区约占10%。
在满洲里口岸进口的俄罗斯木材品种主要是樟松,大约占75%;其次是落叶松,约占10%;红松和鱼鳞松约占6%-7%;还有桦木及其他品种的木材。在进口木材中,原木约占92%,板材约占8%。
从俄罗斯向我国发运木材要通过有合法注册手续的公司或代理公司,公司要有专用线,要有吊车,要及时从铁路部门申请到车皮。主要费用如下:每车的代理费、运费、关税合计1800-2000美元,申请车皮费每节车需另加300-500卢布,吊车吊装费每车大约5000卢布,人工费大约500卢布,立杆、绑线、垫板等1500卢布。还有护照、签证和吃、住、行等其他费用。货物到了口岸后,还要交纳代理费和进口环节税。进口环节税减半征收,原木为6.5%,板材为8.5%,两项费用合计4000元人民币左右。实行全额征收进口环节税后,加上教育附加费和城市建设维护附加费,每车需增加近2000元人民币。代理公司通过包税制或按实际费用向客户收缴上述款项。
经营中的主要问题及市场走向
进入2002年以来,满洲里口岸木材市场遇到了以下一系列问题:
(一)按照销售规律,每年3月是销售旺季,但是截至今年5月上旬,木材价格一直没有上扬。其原因是:第一,由于国内市场木材积压过多,出现供大于求的态势,据悉,目前榆树、德州、沧州等国内几个木材交易市场都出现了木材积压现象。第二,进口木材海洋运输量增加,许多有实力的大企业已经开始通过船舶从俄罗斯向我国运输木材。第三,俄罗斯有规模的木材企业开始采用交易会、拍卖会等多种形式销售木材,我国木材经销商可直接与俄商建立买卖关系。
(二)我国将调整边贸政策。4月18日,有关部门曾试图终止进口商品关税和增值税减半征收的优惠待遇。我国虽然不征收木材进口关税,但却要按照WTO的有关条款开始全额征收进口环节税。如果真的如此,原木将由半税的6.5%变为13%,板材由半税的8.5%变成17%。还要加上相关的教育附加税和城市建设维护税。预防木材虫害的熏蒸费每车965元人民币,也从4月22日开始征收。
(三)近两年一直为经营者所担心的俄罗斯将限制原木出口问题,最近已露苗头。首先,2002年5月初俄罗斯“RENTV”电视节目有一条新闻报道,伊尔库茨克开始整顿木材经营市场。其次,据俄海关人员透露,在目前原木8.5%(板材5.5%)出口关税的基础上,近期将以大幅度提高税费的形式控制原木出口。
预计今后一个时期内,满洲里口岸木材价格将逐步上扬。
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