国家发展改革委表示，7月1日开始全国试行阶梯电价。记者调查发现，受阶梯电价和节能补贴等诸多因素的影响，消费者对家电节能的需求显现出明显走高趋势。业内人士表示，阶梯电价实施在即，节能家电或迎一轮爆发。

阶梯电价实施在即 节能家电或迎一轮爆发

　　7月1日阶梯电价全国全面试行：

　　近日，国家发展改革委有关负责人介绍了各地阶梯电价工作进展情况，并就社会各界关心的有关问题予以回应。

　　国家发展改革委有关负责人表示，截至目前，全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)已经召开了居民阶梯电价听证会。各地价格主管部门在认真研究听证会参加人提出的意见和建议的基础上，对实施方案作了进一步修改和完善，将于6月中旬陆续出台，7月1日开始在全国全面试行。

　　国家发展改革委有关负责人介绍，从居民阶梯电价听证会情况看，各地听证会参加人总体是赞成居民阶梯电价制度改革的。同时，也提出了一些意见和建议，主要集中在三个方面：一是认为第一档电量基数偏低；二是建议考虑家庭人口差异及合表用户情况；三是要考虑季节性因素，或以年为周期执行阶梯电价。此外，还对电网企业成本管理等方面提出了一些意见和建议。

　　国家发展改革委有关负责人表示，实施居民阶梯电价遵循的原则是国家统一政策，各地分散决策。对于社会各界反映比较集中、又能够操作的合理意见，各地在最终实施方案中，将充分予以吸收。

　　一是第一档电量标准。据了解，绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均比听证方案有所提高，覆盖率大大超过80%，有些地区甚至达到了90%以上。对于东西部地区电量差异问题，国家发展改革委表示，目前西部地区第一档电量比东部地区低，是目前发展阶段和居民消费水平的客观反映，今后随着西部地区经济发展和居民消费水平的提高，第一档电量可以实行动态调整，并非一成不变。

　　二是家庭人口差异问题。国家发展改革委授权各地根据实际情况灵活妥善处理家庭人口差异问题。有些地方规定，超过一定人口数量的家庭，经一定程序甄别和批准后可以申请加装电表或者增加用电基数；有些地方让这部分居民选择执行居民阶梯电价或者执行合表用户电价。

　　三是季节性用电需求问题。居民家庭用电季节性明显的地区中，部分地区采取了分季节制定电量标准的办法；也有一些地区采取以年为周期结算的方式解决季节性用电差异问题。

　　国家发展改革委要求，各地价格主管部门要在兼顾可操作性的前提下，尽量细化方案，方便群众执行，维护群众利益，确保低收入群体不因实行阶梯电价而增加负担；电网经营企业要提高服务质量，加快“一户一表”改造，尽快使全体居民用户都能执行阶梯电价；也希望广大居民能合理调整用电行为，既为自己节约开支，又为国家节约资源。

　　国家发展改革委有关负责人表示，这次居民阶梯电价听证会是我国有史以来最大范围的听证会，感谢社会各方面热情参与政府价格决策，参与完善阶梯电价实施方案。今后，阶梯电价政策还会根据各地实施情况进一步完善。同时，价格主管部门将进一步提高价格决策过程的透明度，充分听取社会各方面意见，问计于民。

　　节能补贴刺激节能家电消费

政策叠加助推节能家电市场拓展

　　阶梯电价即将试行，新一轮的节能惠民工程已经启动，与此前的补贴政策相比，此次对申报企业提出了更为具体的要求。空调企业年须推广高效节能空调数量不少于10万台，彩电企业则要求年推广高效节能平板电视数量不少于50万台。同时还规定相关企业的产品在近3年内的国家产品质量监督抽查和国家能效标志市场专项检查中不能有不合格现象。

　　中国电子商会副秘书长陆刃波表示，新一轮节能家电产品补贴将引导消费者购买更加节能、环保的家电产品。

　　针对新一轮节能家电补贴政策的实施，各大商家也做好了积极的应对准备，期盼拉动低迷的家电销售市场。苏宁日前就宣布已斥资5亿元先期垫付国家节能补贴，苏宁总裁金明表示，早在政策出台前已着手从采购、供应、销售三大环节加强节能产品比重，对非国家补贴节能产品清库消化，加码推广节能产品。

　　节能补贴无疑让消费者享受到了实实在在的好处，同时也大大激发了消费者对节能家电的消费热情。记者在北京家电卖场采访时发现，节能家电都被摆在了最为显眼的位置，前来选购节能家电的消费者也明显增多。6月22日上午，在北京大中看丹桥店，记者遇到正在选购空调的张大爷，他一下购买了2台1级能效空调。张大爷告诉记者：“家里的空调已经用了12年了，效果不理想不说，还特耗电，现在购买节能空调不仅能够省电，还能获得补贴，这两台空调一共省了600元，算下来每台也仅比普通空调贵350元左右，挺划算的，因为耗电量要比普通空调省将近一半，比原来的旧空调省得就更多了。”

　　国美负责人表示，自从节能补贴政策出来后，空调的销量总体来说提升了约20%左右。“节能补贴新政的出台，将有望大幅拉低节能家电价格。”这位负责人在接受记者采访时表示，在国家给予生产厂商节能产品补贴和业内企业积极响应的双重推动下，节能家电产品价格将有望得以大幅下降，并起到明显的消费刺激作用，这将有助于市场的回暖。

　　政策叠加助推节能家电市场拓展

　　一面是阶梯电价实施带来的电费压力，一面是节能惠民工程的启动带来的补贴激励，压力和激励双重政策的叠加，不仅加速了消费者节能环保意识的提高，而且极大地推动了节能家电市场的拓展步伐。陆刃波表示，全球金融危机持续带来的家电市场“寒冬”局势，将在双重政策的刺激下得到有效的化解，节能家电将成为家电行业突围的先锋。

　　销售人员表示，目前只允许销售1、2、3级能效的空调，而在节能补贴的激励下，1、2级节能产品成为销售的主力，因为在阶梯电价和节能补贴齐行的情况下，购买节能家电的实惠是显而易见的。

　　以苏宁北京青塔店的一款1.5匹挂机为例，其普通定频产品价格为2880元，而更省电的变频产品售价则为3380元，二者差价为500元。如果长期使用(每天开机10小时或更长)，后者的耗电量(0.5度/小时)只有前者(1度/小时)的一半左右。以每天开机10小时，每年开机3个月计算，买节能空调多掏的这500元，2年多时间内就能靠减少电费赚回来。再加上每台300多元的节能补贴，购买节能空调明显要划算得多。

　　中国标准化研究院能效标识管理中心主任王若虹对记者表示，一直以来，由于节能家电产品价格相对较高，而大多数消费者在购买时更注重眼前的实惠，导致节能家电在很长时间里处于叫好不叫座的尴尬境地。有了节能补贴，消费者不仅能够得到眼下的实惠，更能获得长久的使用实惠，当然就更愿意购买节能家电了。

　　长虹空调媒介总监叶春明也告诉记者，长虹空调将于近期全面停产3级能效的空调产品，目前相关工作已经开始启动。为顺应国家节能补贴政策，保证1、2级能效产品尤其是1级能效产品的充足供应，部分2级能效空调产品生产线也将迅速调整，届时长虹空调也将全面进入节能时代。

　　“国家节能补贴政策与阶梯电价政策产生交集并非偶然，在同一时间点上，节能补贴与阶梯电价两个政策相互咬合起来，是政府推动节能经济齿轮高效运转，拉内需、促转型的组合拳。企业只有跟上齿轮的转速，才能分享政策红利。但是，做企业，除了要有战略眼光之外，真正做的还是练好内功，提升综合竞争实力。”四季沐歌执行总裁李骏表示。此外，李骏还表示，当阶梯性能源消费支出成为趋势，绿色消费浪潮也将随之汹涌。民用阶梯电价既出，工业阶梯电价的落地也为时不远。

　　在接受记者采访时，王若虹还提醒家电厂商，面对政策刺激带来的节能家电利好形势，企业应该珍惜，应该抓住机会，引导节能家电市场的良性快速发展，减少噱头炒作，将节能落到实处。同时也必须让消费者了解，除了购买节能家电外，还需要有日常家电合理使用的常识，并非买一台1级能效比的家电产品就万事大吉，合理使使用可以让家电产品更省电。

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