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城市防洪应该“全民参与”

https://m.biud.com.cn 2012年07月26日15:04 家居装修知识网  

  7月25日,唐山许多市民都收到了这样一条短信:25到26日有中到大雨,27日有中到大雨,28到29日大至暴雨。在经历了7月21日那场56年一遇的特大暴雨之后,唐山的排水系统刚刚停止了喘息便又进入了临战状态。

  应该说,在21日的特大暴雨中,唐山的排水系统“经受住了考验”:遭遇56年来的次强暴雨,却拿到了一个“唐山全市无一例人员伤亡事故”的优秀成绩。”但在昨日接受采访时,唐山城市排水公司的副总经理梁凯旋却对记者说,“万幸的是,大雨是下在晚上的。因为仅22号凌晨两点至四点半,降水量就猛然达到了130毫米,如果在白天,后果可能很难说。”

  这样的说法虽然显得悲观,但梁凯旋却更愿意让所有市民了解到:唐山排水系统的硬件并不算“硬”,而且有些人正在有意无意地给城市排水制造着阻力。

  防汛工作遭遇部分市民“不理解”

  7月25日下午,河茵路上,防汛队员陈顺正依次揭开路旁的井篦,并把保障行人安全的警示三角架罩在收水井口之上。这是他们每场大雨前必做的“功课”:打开井篦加速排水,才能最大限度地让城市远离“内涝”。

  虽然雨还未下,但防汛队员们都知道,晚上的觉肯定是“泡汤”了。因为对他们来说,在“七下八上(指7月中下旬至8月上中旬)”主汛期,没觉睡是再普通不过的事了。累点儿倒在其次,他们最怕的是采取防汛措施时市民不理解甚至不配合。

  7月21日,防汛队员张桐虎负责曾在断交路段劝阻车辆涉水行车。他说,“有些车主能理解并感谢我们的提醒,但有些车主就会表示反感,还有不少人会强行通过。那天晚上,一辆越野车主就自恃车底盘高,强行过水,结果车没走多远就熄火了。说实话,当时我也很生气,可为了车主的安全,我还是趟水过去帮他把车推了出来”。

  对此,排水公司市区管网所的王中立所长却表示理解。他说,“没经历过的,肯定不知道自己的行为有多冒险,因为原来连我都不相信开车过水会有多严重的后果”。原来,在2010年的一场大雨中,银河路立交桥被淹,当时一辆三友车强行通过,结果被困于桥下。“雨中的水位涨得非常快,几分钟就到了车窗的下限,当时我心里就想:完了,车里的人肯定出不来了。幸运的是,消防队员很快赶来,用专业设备救出了车内的一家三口。尽管有惊无险,但当时我就告诉自己:人命关天,不能存一丁点儿侥幸心理。也正是从那时起,我们才有了积水超过0.5米即断交的规定,因为,车辆被淹真的只是两分钟的事儿,你根本来不及反应”。

  在北效污水处理厂,防汛指挥部内的大屏幕直接监测着市内15个易积水地点。7月21日晚,断交的指令就是从这里发出的。一夜的鏖战,指挥者们在这里得到了水退的消息,并留下了一地的烟头。

  当然,排水公司的主要措施并不仅仅是断交。在一张防汛预案上记者看到,每一名防汛队员都岗位明确。雨情一现,人员自动到位,绝不会延迟。如果雨势太大人员不够,先期安排好的、由其他岗位上的工作人员组成的防汛队还会及时补充。而正是这样的联动机制,才弥补了唐山排水系统“硬件不硬”的问题。

  唐山排水管网“小马拉大车”

  “我们国家一直是重地上轻地下,重景观轻防汛,这次强降雨中那么多个城市被淹,就说明排水系统还是存在问题的。在唐山,道路管网设施一般都是按一年一遇(能满足1年之内的最大降雨量)的标准设计的,泵站排水设计能力是2至3年一遇。”梁总说。“可想而知,当我们遇到56年一遇的降水时,应付起来就相当困难。再加上排水系统的陈旧、老化,所以在某种情况下,我们也会束手无策,只能在重点路段死看死守。”

  近几年,唐山市区的面积在迅速扩大,那些原本可以吸水的土地随着城市发展的进程不断被硬化,致使市区的“汇水面积”越来越大。以裕华道管网为例,该段管网要担负华岩路、卫国路、长宁道卫国路以东、会展中心以北大学道以南这几条路的雨水排放,再加上各小区的排水,排放压力可想而知。

  王中立所长说,“唐山市新增了凤凰新城、高新区、大南湖等区域,城市规模不断地扩大,管网不断加长,但原有的管网却并没加大口径。降水过大时,就会直接造成管网容量饱合,收水井不仅无法收水,反而往上返水,甚至造成路面突出或塌陷。另一方面,唐山只有陡河、青龙河两条主要河道以及龙王庙河、李各庄河等河道可供排水,有些河流由于各方面的原因保持着高水位,这也阻碍了城市排水。”

  让人欣慰的是,唐山排水系统的更新并非停滞不前。近几年来,北新道、建设路都进行了大面积改造,管网加大口径后,排水能力有所提高,积水的几率也变得较小。梁总说。“政府也正在考虑一些改善现状的实际措施,但管网的升级是一个逐步的过程,所以,全社会的人都应该行动起来,在硬件到位之前,为城市的防汛工作出一份力。”

  不良习惯或成城市排水障碍

  特大暴雨过后,本报的热线电话几乎被打爆,绝大多数电话都是诉说自己的房子、商铺被淹,希望媒体督促相关部门予以解决。然而,人们或许不知道,房屋、店面受灾,可能和市民平时的不良习惯息息有关。

  排水公司管网部部长张新超说,“排水设施分布在城市的大街小巷,保证这些设施的完好通畅是城市防汛的基础。但是,目前有一些沿街商铺、摊贩直接将杂物倾倒在收水井里,造成雨水不能正常排出。”

  每年的3至6月份是排水公司清挖管网阶段,可当工人们依次清挖全市管网时,却总是发现先期清挖完毕的那一段又被倾倒的杂物所堵。“唐山的雨水管网总长440公里,我们每年都要清淤一次,重点低洼地段要清两次,而经常有人倾倒杂物的管网段甚至要清掏四五次,这不仅加大了我们的工作量,而且给城市排水带来了隐患。” 此外,很多人可能并不知道,唐山排水公司只负责市区主、次干道的积水排放。但由于相关单位并不能“各尽其职”,所以排水管网目前是在超负荷运行。王所长说,“目前,唐山部分老小区、院校、厂矿的排水系统几乎是瘫痪的,他们只能靠地面散排,让水流上街道。如果这些单位、社区的自身下水道健全,就会有很大一部分雨水通过管道直接排入地下,那排水系统的压力会小很多,水淹路面、断交的情况也会更少地出现。”

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