积极推动我国科技型企业走出去，不仅是实施对外开放战略，提高开放型经济水平的需要，也是我国通过对外开放获取国际先进技术资源，提高企业自主创新能力的需要，更是我们抓住后金融危机时代全球新技术革命和产业革命机遇，抢占国际先进技术制高点的重要途径。

　　我国科技型企业“走出去”的战略意义

　　提升科技型企业的自主创新能力和国际竞争力。

　　“走出去”是提高企业国际竞争力的必由之路，积极参与国际市场竞争是企业自主创新的重要动力和决定因素。科技型企业通过“走出去”直接面向国际市场，有利于学习和借鉴国外先进技术和管理经验，及时了解和把握世界科技市场的前沿信息，充分利用国际科技资源，积极开展各种形式的国际科技合作并适时进行企业战略调整，从而更好地促进企业技术进步和自主创新。

　　提高国际分工地位，带动发展方式转变和经济结构调整。金融危机后，我国经济已经进入了“好字当头”，以结构优化和产业升级为主要目标的新阶段。实现我国经济结构的战略性调整，不仅要通过国内产业优化升级，同时也要在更广阔的国际空间里调整国际分工地位。目前，经济全球化和科技全球化速度将加快，以低碳经济为主的新兴产业将成为引发全球产业结构调整、技术创新和经济增长的重要引擎。鼓励和支持科技型企业“走出去”，有利于缓解国内市场需求不足以及资源和环境压力，使我国科技型企业在全球范围内最大限度地优化资源配置，获取国内短缺的人才、技术和自然资源等要素，加快转型升级。同时，也可以使国内一些生产技术水平有相对优势的产业进行海外转移，增强我国经济发展的动力和后劲。

　　促进高新技术产品贸易，进一步优化外贸结构。鼓励和支持有比较优势的科技型企业通过投资建厂、建立销售网络、对外承包工程等方式“走出去”，使我国科技型企业不仅可以通过直接在东道国市场销售带动高新技术产品出口，而且还可以间接带动国产关键设备、原材料、半成品等中间产品出口，带动技术、劳务等服务贸易出口，在一定程度上突破进入国际市场的技术贸易保护壁垒，缓解国际贸易摩擦。

　　带动科技型企业国际化、全球化发展。通过推动建设海外科技产业园、海外研发设计中心、中外联合研究实验室和企业孵化器等，借助国外企业的科技生产能力，利用国外企业的先进装备和先进管理经验，推动我国科技型企业与拥有国际最新技术和工艺的国外企业加强合作，有效整合国外技术，在短期内将科技与发明成果进行孵化培育产业化、二次开发或多次滚动开发，并转化为成熟的市场化产品，从而加快科技成果的商品化、市场化和国际化。同时，通过海外并购和绿地投资等形式的对外直接投资，使科技型企业迅速实现规模和速度扩张，获取掌握核心技术，全面提升国际竞争力。

　　加快推进国家创新体系建设。2009年科技部等六部委联合发布的《国家技术创新工程总体实施方案》中明确将“走出去”作为国家技术创新工程的主要任务。鼓励和引导有条件的科技型企业率先“走出去”，积极与国际知名高校、研究实验室、跨国公司等机构开展国际研发合作，建立海外研发基地和产业化基地，拓展了国家创新体系建设的全球化发展空间。目前，我国创新体系产学研结合机制、科技成果转化机制还不完善，通过加强国际科技交流合作，能够加快完善机制、创新链缺陷等问题。

　　我国科技型企业“走出去”的现状

　　本世纪以来，我国企业海外直接投资进入了加速发展阶段。2009年我国累计实现非金融类对外直接投资433亿美元，比上年增长了6.5%，为历史最高水平。截至2009年底，我国累计对外直接投资已超过2200亿美元，对外承包工程营业额3407亿美元，对外劳务合作营业额648亿美元，累计派出各类劳务人员502万人。随着我国高新技术产业的飞速发展，企业技术创新速度加快，国际化经营日益成熟，以及国家政策支持体系日益完善，科技型企业走出去呈现快速发展势头。

　　科技型企业“走出去”的主要阶段

　　我国高科技企业“走出去”，大致沿着从销售活动→生产活动→研发活动的顺序渐进式发展，主要经历了三个阶段。

　　第一阶段：1984-1996年。该阶段的主要模式是产品出口。以加工产品为主，多为家电、照相机、显示器、电话、交换机等科技电子类产品，是高科技产品的出口播种期，培育了产品研发能力和生产管理能力，提升了国际化意识，奠定了高科技企业海外市场的基础。第二阶段：1997-2003年。该阶段的主要模式是海外投资建厂、设立分支机构和销售代表处等。以获取国际资源为目标，将产品的生产转移到国外，减少成本。第三阶段：2004 年至今。该阶段的主要模式是设立海外研发中心、设计中心和海外科技园区。出现了华为的全球研发、全球服务模式，TCL、联想跨国并购模式等。现阶段科技型企业“走出去”的主要特点科技型企业走出去增速加快。从2003-2008 年我国对外直接投资净额来看，2008 年科学研究、技术服务和地质勘察业对外直接投资净额1.67 亿美元，相当于2003 年的26 倍；信息传输、计算机服务和软件业投资净额2.99亿美元，相当于2003 年的33 倍，均高于我国海外直接投资总额的增长速度。从对外直接投资存量上看，截止2008 年，科学研究、技术服务和地质勘察业19 .8 亿美元，占1.1%；信息传输、计算机服务和软件业16.7 亿美元，占0.9% 。制造业96.6 亿美元，占5.3%，在制造业中有很大一部分属于科技型企业的投资，如通信设备、计算机及其他电子设备制造业、专用设备制造业、医药制造业、通用设备制造业等。有调查显示，73%的企业认为自己已经顺利实施了“走出去”计划。从海外投资额分布来看，约50%企业的海外投资额在500 万美元以下，只有9.1%的企业海外投资额超过1000 万元，“走出去”企业的海外资产占总资产的比例大都在20%以下。虽然目前规模还普遍偏小，但所有“走出去”的企业都表示在未来3-5 年不会减少对外投资规模，一半以上企业表示会扩大对外投资规模。

　　高科技企业投资涉及领域广泛。目前，我国高科技企业海外投资涉及软件、计算机与通信、消费电子、生命科学、生物技术、航空航天、光电技术、材料技术、重大装备设计制造、现代农业等领域。2007 年，中国移动收购巴基斯坦巴科泰尔公司(Paktel)，是中国电信运营商的一个重要里程碑，为中国其他运营商的海外拓展开辟道路。从本次调研企业样本分布来看，走出去的科技企业中，电子信息技术企业占53%(其中：软件企业占31%)，高新技术改造传统产业占23%，其余分别为新能源及节能技术、生物与新医药技术、资源与环境技术、新材料技术等。科技企业“走出去”的方式不断丰富。我国科技型企业目前主要采取设立分支机构、投资办厂、设立研发中心、建立科技园、技术入股、跨国并购、对外承包工程、对外劳务合作等方式。如海尔的全球制造模式，采用当地建厂、当地销售、树立自有品牌的国际化方式。联想、TCL 通过并购直接拥有国际品牌、先进技术和成熟的销售渠道等资源。华为集团是我国科技型企业走出去的典型代表，华为集团在全球化过程中，通过中国香港→开拓发展中国家市场→开拓发达国家市场，构建全球市场网络、服务网络和研发网络，成功实现了企业国际化。问卷结果显示，科技型企业“走出去”成立分公司、设立办事/代表处和跨国并购是主要方式。同时有近1/3 的科技型企业通过在海外设立研发中心、独资建厂、技术输出、项目/服务外包以及与跨国公司战略联盟的方式“走出去”。此外，技术入股、对外承保工程和劳务合作、国际经济技术合作也是部分科技型企业“走出去”的途径。从目的性上看，企业普遍认为，“走出去”的主要目的是为了开拓产品国际市场、获取人才资源、提高全球市场份额、获取先进技术和管理经验、获取或利用当地技术销售网络等战略资源。同时，绝大多数企业认为占领当地市场、低价获取原材料和零部件以及转移国内多余的生产能力是主要原因。此外，获取当地能源资源、防止贸易摩擦、降低劳动力成本、享受东道国政策优惠也是部分科技型企业“走出去”的原因。从获取技术的主要方式来看，企业一般通过技术贸易、海外技术培训、建立海外技术战略联盟、国外科技活动参展考察等方式。

　　科技型企业走出去的核心技术优势和所有权优势增强。多数走出去的科技型企业拥有自主知识产权和核心技术。近几年，国内一批拥有先进技术和自主知识产权的科技型企业加大了海外投资步伐。海尔、华为、中兴通讯、联想、普天、吉利、奇瑞、北汽、百度等知名品牌企业不断创新“走出去”的思路和模式。这些企业“走出去”力度加大，增加了海外的分支机构，扩展了服务对象和服务领域，极大地促进了高技术产品和服务贸易的出口，同时也促进了中间产品贸易。海尔实施“走出去”战略，不仅到国外办厂，更注重培训国外当地科技与生产经营等人才。这一“本土化”经营战略，使海尔成为真正的跨国科技型企业，海尔产品成为真正的国际品牌，稳居美国、欧洲等发达国家市场，2009年白色家电产品销售量居全球同行业第一名。小天鹅公司提出了加速科技融合国际市场的新观念，收集制成了有527件欧洲专利、398件日本专利、478件美国专利等国外专利组成的企业专利库，从设计、生产、质量、服务等全方位提高了企业国际市场科技创新水平。

　　在本次调研的样本企业中，所有“走出去”企业的主营业务及产品的核心技术是拥有自主知识产权的。一半以上的企业具有原始创新能力。2007-2009年“走出去”的科技型企业平均研发资源投入逐年增加。从主营业务来看，86%的企业从事研发活动。52%的企业已经设立了海外研发中心。

　　多数科技型企业能够自建国际渠道。调研结果显示，自营出口的占70%，利用合资方渠道的占23%，此外，还有通过贸易公司代理、国外经销商采购代理以及为固定企业配套等方式。自建境外销售网络的近50%，合作和委托方式的分别为约为30%和10%。

　　科技企业海外竞争力明显增强提高。调研结果显示，从企业国际竞争优势来看，依靠产品独特性、专利技术的分别占60%和50%，依靠低价格、劳动力丰富、模仿能力的分别占37%、10%和7%。从国际市场竞争策略来看，选择差异化、多元化、高端化的分别占40%、37%、30%。选择低成本、低价格的分别为33%和7%。

　　国家投资促进政策不断完善。为鼓励科技型企业“走出去”，商务部和科技部出台了相关支持措施。2003年商务部提出，要鼓励高新技术产品出口基地在海外建立科技园，优先发展具有自主知识产权及高附加值的高新技术企业的跨国经营。2006年商务部对境外研发中心、对外设计咨询项目合同金额不低于50万美元的企业提供国家专项资金支持对外合作。2009年2月科技部又提出，积极引导科技企业“走出去”，开展合作研究或创办海外研发机构，这些政策促进了科技型企业投资的发展。

　　我国科技型企业通过“走出去”在扩大出口、跨国公司形成、境外经贸合作区建设、境外资源能源开发合作等方面都取得了一定成绩，企业国际化经营的经济和社会效益显著。

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