废旧节能灯回收成空白
前些天家住沈阳市皇姑区的张先生在收拾房间时，翻出了几个废旧的节能灯，“本打算和报刊杂物一起卖掉，没想到收废品的人却说‘这些东西白给都不要’”。这可让张先生犯了难，他告诉记者，“以前看过相关资料，我记得节能灯里含有汞，属于高污染物品，不能随便乱扔，否则会造成环境污染。”扔不得又卖不得，如何处理这几个节能灯，成了困扰张先生的难题。
记者在采访中发现，像张先生如此有觉悟的市民仍是少数。近几年，沈阳市推行垃圾分类收集，在其中一个试点小区内记者看到，这里的垃圾桶分为可回收垃圾和不可回收垃圾，此外在指定地点还设有有害垃圾收集桶和装修大件垃圾收集点。按道理，如废旧电池和节能灯之类的废弃物应放到“有害垃圾”桶内，但记者注意到，这里的“有害垃圾”桶内空无一物，相反，在“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”桶内，却能见到一些碎裂的节能灯碎片混杂其中。
在采访中记者就废旧节能灯的危害随机采访了几位市民，受访者均表示“不清楚”。一位受访市民直言，“从来没听说节能灯有什么危害，一般用坏了都是直接扔掉的。”
记者拿着几个废旧的节能灯来到一家五金店，“一年以内包换，但我们不负责回收。”店主表示，损坏的节能灯如果是在保质期内的话，可以退回厂家，但如果超过期限的他们不负责回收。
据记者了解，目前直接面对社会处置居民报废节能灯的企业，在沈阳几乎是个空白。
一只节能灯污染180吨水
记者查询到于2008年8月1日起施行的《国家危险废物名录》，在这部由环保部和国家发改委发布的名录中明确显示：HW29含汞废物，废物代码900-023-29，指生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管，危险特性T，T表示毒性(Toxicity，T)。
而在《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》中也明示，有的螺旋形电子节能灯毛管中的铅、汞，镇流器中的铅，塑料件中的多溴联苯、多溴二苯醚超标；而有的节能灯则毛管、灯头、镇流器全部铅超标，毛管中汞超标。
那么废旧的节能灯到底有什么危害？研究显示，节能灯含汞量平均为0.5毫克/只，而1克汞渗入地下后会污染约360吨水及周围土壤。
也就是说，当我们不经意间把一个废旧的节能灯丢弃时，它里面所含的汞就会渗入土壤、河流，污染环境，而最终又会进入我们的身体，毒害我们的健康。
采访中还有专家表示，由于汞的沸点比较低，常温下即可蒸发，废弃的节能灯管破碎后，瞬间可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。而一旦进入人体，就会破坏人的中枢神经系统。
尽管废旧节能灯可能会对环境和人体造成严重危害，然而记者在采访中却发现，有很多节能灯的使用说明上对此危害只字未提。
在沈阳市一家大型超市内，记者找到卖节能灯的货架，这里在售的节能灯的十余种，然而记者注意到，几乎所有外包装上印的“使用注意事项”都是技术问题，其“用途”处写着“可广泛用于家庭、宾馆等类似场合的照明”，然而关于节能灯对环境和人体的危害却找不到。
辽宁金正律师事务所孙金宝律师认为，厂家有义务告知节能灯的危害，就像药物说明书上，会明确指出哪类人群慎用，这是一个广泛告知的问题，只有大家对此有充分了解，才能去防范。
记者在采访中还发现，有一些国际品牌的节能灯，会在说明书的背面或一角附上有毒有害物质和元素表，显示节能灯毛管、灯头、镇流器、塑料件四大构成部分不同程度存在铅、汞、多溴联苯等有毒有害元素。
受访消费者表示，自己平时买节能灯的时候根本不会注意到这些提示。
“三不管”困境期待解决之道
据了解，我国从2008年开始的“绿色照明”工程，让节能灯走进寻常百姓家，而从去年10月1日起，我国按功率大小分阶段逐步禁止普通照明白炽灯的进口和销售。照此时间表，四年之后普通白炽灯将全面禁售，节能灯将全面取而代之。
曾经大力推广的节能灯，如今却在“退役”时面临“三不管”的窘境：首先是市场不管，无论是商家还是废品收购站，对于废旧节能灯都是拒之门外；其次是厂家不管，目前在售的节能灯或缺少醒目的风险提示，或提示不明显，容易被消费者忽略掉，同时整个行业也没有强制性回收处理的义务；最后是相关职能部门不管。于是，“当年节能，如今污染”，就成了废旧节能灯最真实的写照。
据了解，目前我国在垃圾分类和重金属回收方面还没有相关立法，在节能灯管回收处理方面也是空白。因此在采访中有专家呼吁，国家应专门立法，对诸如废旧节能灯、废旧电池等含有害金属的废弃物制定专门条例，并设立专门回收机构。
延伸采访——
废旧充电器也是“环境杀手”
在沈阳市民徐成有(化名)的家中有一个盒子，里面放的全部是废旧的手机充电器，有七个之多。
徐成有告诉记者，这些充电器中分属诺基亚、三星、索爱、联想等不同牌子的手机，手机或坏了或已经丢失，如今只剩下这些充电器无法处理。
随着手机和其它电子产品的普及，如今每家每户几乎都有闲置的充电器，经常会出现在使用时用混的状况。
而记者在沈阳市三好街等电子产品集中地采访时注意到一个有趣的现象，与目前废旧手机回收相比，充电器的回收明显滞后，很多商家表示不需要这些充电器。
采访中有专家表示，尽管目前人们对电子垃圾给环境造成的污染和人体的危害已经有所认知，但充电器的危害却往往被忽略。
据了解，废旧充电器中也含有汞、镉、铅等重金属和废塑料，这些都是水体和土壤污染的主要杀手。因此有专家建议，应尽快修改充电器的国家标准，以实现充电器标准的完全统一，减少重复生产和消费，避免给环境造成污染。 （来源：辽宁法制报）
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