深圳中心城区去年地块出让为零;新房项目中50%是城市更新项目;深圳已公布旧改面积相当于楼市一年半的成交量……种种数据显示,深圳已进入城市更新时代。
作为全国最早进入旧改时代的城市,深圳最大的阻力是什么?我们最需要做的是什么?
如何平衡业主诉求?
众所周知,城市更新推进工作最大的“门槛”就是业主诉求。
按照《深圳城市更新办法实施细则》规定,“经占建筑物总面积90%以上且占总数量90%以上的业主同意后,公开选择市场主体。市场主体与所有业主签订搬迁补偿安置协议后,形成单一主体。”
然而,由于业主诉求不一,要实现“90%”的同意率是非常难的。据了解,深圳首批8个旧改社区中,除了木头龙之外,其他项目推进进度都不甚理想。“不知道怎么说服他们,感觉他们是在故意闹事。”一不愿透露姓名的旧改项目负责人抱怨说。
但益田集团的负责人却对此持不同观点。“业主内心焦急,是可以理解的。他们在担心自己的未来。新家会不会比现在的好?搬迁期间住宿问题怎么解决?等等。”他认为,想业主所想,才能找到破解问题的关键。
据悉,目前深圳多个旧改社区已公布了补偿方案。其中,木头龙的补偿标准最高,为“1:1.3”,这也是它能如此顺利推进的主要原因之一。
为旧社区赋予怎样的新功能?
当然,除了与切身利益相关的“补偿金”之外,旧房子如何改也是业主们非常关心的问题。“如果为了眼前的蝇头小利,去破坏原本的生态,抛弃自己的家园,我做不到。”旧改业主周先生指出,其实很多业主都是理性的,只要改造方案更好,更利于城市发展,他们是会配合旧改的。
深圳更新办官员指出,深圳早期的产业都基本上是三来一补加工制造业,到处都是工业区和厂房,但是现在金融、高科技、服务业变成支柱产业,“还有很多的新鸟需要新笼子来装”,所以需要通过旧改更新,使得旧城区、旧村发挥了重大的经济社会功能。
以木头龙为例,旧改之前,小区道路狭窄、交通拥挤,生活市政设施落后,与周边环境格格不入。而按照最新设定的旧改方案,这里将配套建设约10万平方米的商业建筑,其中包括高档商铺及集中商业等综合购物中心、大型餐饮及影视文化休闲场所等,还将配建大型文体活动中心、生态景观泳池和大型主题会所以及世界级艺术殿堂“郎朗音乐世界”,大幅度提升片区居住、商业及文化功能水平……
“一个老社区,是要被历史所逐渐淘汰,还是通过注入新鲜血液而脱胎换骨?我想很多人都愿意选择后者。”城市管理专家李全对深圳这场城市更新革命表示有信心。
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