进入2013年，纺织工业面临的发展形势依然较为复杂，国际市场增长缓慢、内外棉价差过大、生产要素价格上涨等外部压力并未显著减轻。但近年来加快结构调整与转型升级所取得的积极成效继续发挥作用，支撑行业在一季度基本实现平稳开局，经济运行态势总体良好。

  织企业开工情况正常。根据中国纺织工业联合会对部分纺织产业集聚地调研掌握的信息，2013年春节过后，纺织企业基本正常开工，开工率可达九成；订单总体好于上年同期，大型企业订单较为饱满；大中型企业工人返工情况较好，用工基本稳定。

  纺织行业主要经济指标增长平稳。根据国家统计局和中国海关数据，2013年1-2月，全国3.8万户规模以上纺织企业累计实现工业总产值8475.1亿元，同比增长12.1%，增速与上年末基本持平；实现主营业务收入8203.3亿元，同比增长14.3%，增速高于上年同期2.8个百分点；实现利润总额378.5亿元，同比增长14.3%，增速高于上年同期16.5个百分点。1-3月，全国共出口纺织品服装595.9亿元，同比增长15.6%，增速较上年同期回升12.2个百分点；全行业500万元以上项目固定资产投资总额达到1371.4亿元，同比增长16.4%，增速略低于上年同期0.6个百分点。

  当前，纺织行业在经济运行中面临的突出问题与风险集中表现在三个方面。一是出口压力并未彻底缓解。今年一季度，特别是前两个月行业出口增长明显反弹与低基数、春节前集中交货等非需求性因素有很大关系，近期的国际宏观经济及国外市场消费数据表明外需情况并未显著好转，我国纺织行业出口也并不具备持续高增长的外部条件。二是棉花问题的影响依然突出。由于国际棉花市场供大于求的基本面并未发生变化，国际棉价仍缺乏回升动力，而国内棉价则在临时收储政策支持下持续高位，导致内外棉价差仍然达到每吨约4500元；加上储备棉出库价格偏高、出库周期长、品质不稳定等因素的影响，目前棉纺企业面临的发展压力仍十分突出。三是广大小微企业的生存发展问题仍需关注。根据集群调研情况，目前小微型纺织企业面临的发展困难十分明显，企业开工率和工人返工率显著低于大中型企业。当前确保广大小微企业在调整转型的过程中总体保持平稳局面，避免出现企业大量关停、影响社会稳定的问题，是纺织行业关注的一大重点。

  从发展趋势上看，2013年纺织行业面临的外部环境总体仍好于上年。国际市场虽仍然低迷，但并未显现出明显恶化的趋势，外需环境较上年相对平稳；内需市场基本面依然良好，且随着各种宏观调控措施落实及市场信心稳定，内销增长速度仍有稳步提升的空间；纺织行业结构调整与转型升级继续推进，将加强行业发展的内在动力，支撑行业克服外需、原料、成本等各种压力因素。纺织行业经济发展因此也具备继续保持平稳增长、增速逐月逐季提升的内外条件，预计上半年产销、效益增速都将保持稳定增长，增速将高于上年同期水平。

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