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照明的问题亟须解决 尴尬背后的民生需求

https://m.biud.com.cn 2011年07月05日16:14 家居装修知识网  

  7公里的公路,8个月死亡10人。交警分析,104国道仙岩段照明不佳是夜间事故的“罪魁祸首”。点亮路灯,对减少交通事故会有立竿见影的效果。

  路灯不亮的原因并不简单,经费问题是目前难跨之坎。但路灯背后,凸显的是交通安全的民生需求,已等不及各种难题慢慢解决。

  现状:

  8个月死亡人数超5年总和

  经费问题导致路灯点不亮

  2010年8月翻修竣工以来,104国道仙岩段已发生死亡交通事故8起,10人死亡,同比上升400%,其中6起在夜间或凌晨无照明情况下发生,死亡8人。

  这个数字触目惊心。市交警四大队副队长刘明辉说,这个路段,这8个月的死亡人数已超过过去5年的总和。交警调查发现,驾驶员在夜间未能及时发现行人或非机动车,是重要原因之一。

  并不是没有路灯,只是因年久失修,已成空壳。谁来维修、谁出电费,成了一道难题。10年间,交警找过职能部门,找过地方政府,但问题没有得到解决。

  最近8个月频发的交通事故再次让路灯问题摆上桌面,但多次协调会开过了,谁来负责、谁来承担费用,仍旧无解。

  尴尬:

  计划收费的道路收不到费

  应出钱的单位没理由出钱

  日前,记者采访了浙江商城集团、瓯海区交通局、仙岩街道等相关单位负责人。记者从他们的口中得知,104国道仙岩段的情况远比想象中要复杂很多。

  这条路虽称作国道,但真实性质却是“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”的“四自公路”。“四自公路”可以收费,但是在仙岩设立收费站的计划,却因市民强烈要求,先是移到飞云江大桥,后又移至瑞安、平阳交界。半年前,收费站停止收费,是否撤销,目前还在等待批复。

  浙江商城集团陈姓经理说,包括仙岩段在内的104国道瓯海段,目前产权属于浙江商城集团路桥建设经营有限公司(以下简称路桥公司),由包括商城集团在内的四家单位出资成立。由于收费利润不高,目前路桥公司向省里申请政府回购,尚未得到批复。

  因为收费站一移再移,最后停止收费,路桥公司亏损严重,拿不出钱来维修。而产权属于私人,政府财政拨款难以批复,这条路路面和设施的维护费一直处于尴尬的局面。

  去年,破烂不堪的仙岩段到了不得不翻修的地步,按规定,应由路桥公司出资。但最后还是瓯海区交通局向省交通部门申请,得到部分资金,另外,市财政局和瓯海区财政局以“垫资”的形式出了2000万元,才填补上了路面维修资金的空缺。

  路灯当时也被作为其中一个申报项目,但却没有通过省里批复。“原因可能是国道、省道主要作用是交通道路,一般不包含市政功能,也不包括照明。”瓯海区交通局副局长、区公路管理段段长项敬杰说。

  破题:

  路灯经费不必拘泥一种形式

  他人经验或许可解燃眉之急

  交通安全,事关民生。路灯不亮,安全如何保障?漆黑的路面,行人、车辆如何安心?

  事实证明,在事故多发的路段点亮路灯,可以帮助减少事故,挽回生命损失。

  以双屿至仰义国道为例,之前路灯不亮,事故多发。去年1月,双屿镇更换沿线损坏的路灯,鹿城区环保局在沿线重要路段村口、桥头增设了太阳能路灯。路灯点亮后,这个路段至今未发生重大事故。

  离仙岩段不远的104国道双南线,2005年—2009年间,死亡50人。2009年,由企业赞助与村里出资,在沿线路口设置了路灯。路灯点亮后,该路段交通安全状况与往年相比有了明显的改善。

  确实,国道线上没有强制设置路灯的规定。但是,以上国道的做法同样证明,事故多发的路段有设路灯的必要,这些做法也为解决经费问题提供了一些思路。

  拘泥于政府财政拨款,会因程序问题而一拖再拖。换种思路,与周边企业、村庄还有单位协商,或许就能找到很多解决方法。眼下,104国道仙岩段频发的事故,逝去的生命,迫切等待着的民生需求,已容不得路灯再暗下去了!

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