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十八届三中全会9日开幕：房地产九大问题倍受关注

https://m.biud.com.cn 2013年11月10日09:14 家居装修知识网

十八届三中全会将于11月9日至11月12日期间召开。之前国务院发展研究中心公布的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案，在会议还没召开之前，房地产业界就开始猜侧后期政策走向，其中的九大问题备受关注。

根据方案，在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量的土地出让金，妥善解决这一历史的遗留问题。此方案再度引来市场关注。

2013年11月份，中共十八届三中全会将在北京召开，此次会议的主要议程是研究全面深化改革重大问题。而此前曾被全国热议的楼市调控长效机制、以房养老等议题，都显示房地产行业的长远健康发展，将是此次会议的重要内容之一。

十八届三中全会

一：系统化调控方案或初步表态

2013年2月的“国五条”对于房地产带来的“需求释放意义”大于”稳定房地产市场”的意义已经成为定论，而有关房地产整体调控思路的表态，在新一届政府上（价格动态户型图）(价格动态户型图)台后鲜有表述，而7月份新华社旗下媒体关于“长效机制”的概念则成为舆论最关注的热点。

近期以来，包括消息层面援引各个部委相关人士的表述可以看出，关于未来中国房地产市场的系统化调控思路，的确在探讨拟定，而十八届三中全会，则正是这一思路的最佳释放点。

关注意义：新一届政府的房地产治理思路

二、“新型城镇化”或被重新定义

日前，经济学家易宪容撰文表示，市场期望在这次会议上会有重大的改革政策出台，重新定义城镇化，使得城镇化促进中国经济的增长方式、扩大居民内需的动力和活力。

为此，中国城镇化应是“农民转为市民”的城镇化；是缩小“农村与城市之间、沿海与中西部之间、大中城市与小城市之间的三大差距”的城镇化。而城镇化要真正成为转变中国经济增长方式、扩大居民内需的动力和活力，需要从户籍制度、中国土地制度以及改变当前中国经济“房地产化”的政策等三大方面进行改革。

关注意义：致力于消除地区发展差距

三、“土地二元制”或有望终结

据媒体的道，日前全国人大常委会全面否定了《土地管理法(修订案)》，并正在研究重新解释《宪法》第十条中的“城市的土地属于国家所有”条款，重新解释后的条款可能会描述为“城市的土地可以归国家所有或集体所有”。

与重新解释宪法的同时，国务院研究中心课题组推出了一份具有顶层设计色彩的《新一轮改革的基本思路和行动方案》，业内人士普遍认为，土地流转很有可能成为十八届三中全会的重要议题和本届政府的重要工作方向之一。