3月1日，修订后的《大连市环境保护条例》将正式实施，已实施20年的原《条例》即将卸任。昨日，市人大常委会就其贯彻实施相关问题召开记者访谈会，全面解读新《条例》。据悉，对于露天公共场所从事经营性食品烧烤，住宅楼内进行产生环境噪音污染的装修等民生问题，都有详细规定。

　　新建排污口需深海设置 排污情况应向社会公布

　　按照《条例》规定，排污单位设置排污口，应当符合法律、法规规定的环保技术规范，安装排污计量装置，设置标志牌。新建、改建入海排污口应当深海设置，实行离岸排放。已经实行雨水污水分流的单位，不得使用雨水排放口排放污染物。环境保护主管部门应将入海排污单位及其入海排污口的位置、数量和排污情况向社会公布。同时，将使新城区和北三市的工业废水排污口逐步纳入统一管理，使乡镇企业的污染得到控制。

　　禁止经营露天烧烤 中午晚上不许装修

　　在环境污染防治措施方面，《条例》涉及的很多内容都是人们关心的热点问题。譬如，严格限制露天从事经营行喷漆、喷塑、喷砂作业;禁止在城市道路两侧、广场和机场、火车站、汽车站、长途汽车站、码头等公共场所和居民住宅区贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;禁止在露天公共场所从事经营性食品烧烤活动。

　　就人们反映强烈的噪音污染问题，《条例》规定，在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。取得夜间作业许可的施工单位，应当在夜间施工前一日向附近居民进行公告。每日12时至14时、20时至次日8时，禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生环境噪声污染的装修活动。每日22时至次日6时，禁止在噪声敏感建筑物集中区域内，从事使用产生环境噪声污染的娱乐、游戏设施的经营活动。

　　逐步推行排污权交易 实现低成本污染治理

　　排污权交易是环境保护经济手段的运用，它是在污染物排放总量控制的前提下，利用市场机制及环境资源的特有性质，在环境保护主管部门的监督管理下，通过污染者之间交易排污权，实现低成本污染治理。它在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最具潜力的环境政策。

　　据悉，排污权交易在上海、杭州、嘉庆、重庆、贵州、天津等城市已经展开，辽宁省也进行了排污权交易的尝试，大连市成立了东北首家环境交易机构大连环境交易所。但是，大连市缺少相关的法律依据。《条例》借鉴其他城市开展排污权交易的先进经验，规定本市根据区域环境容量和主要污染物排放总量控制目标，在保证环境质量达到环境功能区划要求的前提下，逐步推行主要污染物排放权交易制度。这一规定使得排污权交易制度法定化，是优化配置环境资源、发展和规范市场经济条件下环境监督管理制度的一项创新，对于推动经济增长方式的转变具有深远意义。

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