“今年保障房开工数只有7万套，是不是太少了？”

在昨天的市人大代表、政协委员询问活动中，市住建委委员邹劲松迎接的第一个问题，就是对今年保障房开工套数的质询。他回答的第一句话是：“今年竣工10万套，是最近几年中的峰值。”

“十二五”期间，本市将提供100万套保障房。临近收官，开工量逐渐减少，市住建委将集中推动已开工项目建设，促使项目及时竣工交付，及时分配到被保障家庭中。

9万户家庭两年内各解决一半

邹劲松在回答代表提问时表示，本市住房保障体系正在朝“租售并举，以租为主”转变。今年开工的7万套中，有50%的房源将用于公开摇号，还有50%的房源用于农民上楼、旧城人口疏解等定向安置。

去年4月，本市启动廉租房、公租房、经适房和两限房“四房合一”申请流程。即无论市民符合哪一级别的住房保障体系，都先通过统一通道提交备案申请。轮候过程中即使家庭成员结构、收入水平有所变化，也不用像往年一样变更不同性质的保障房，而是由系统内部自行进行调整。如果备案家庭已经入住公租房并申请了租金补贴，其租金补贴比例也会跟着每年复核结果有所变化。

与这个数据对应的，是2013年年底各区县集中摇号选房、办理签约手续之后，本市尚有9万户左右的产权型保障房备案家庭还在轮候。按照计划，2年内，本市基本解决这些保障房备案家庭的轮候问题。其中，今年计划解决50%左右，明年计划再解决剩下的50%，实现产权型保障房备案并且在轮候的家庭基本“销号”。

目前，一些区县公租房建设数量，已经超过了保障房的数量。邹劲松表示，为了扩大公租房的供应数量，本市正在进行农村集体产业用地建设公租房试点，并且还在进一步争取更多试点。

困难区县家庭可跨区选房支援

按原则，在“四房合一”之前申请备案的家庭，将按照原有申请类型获得保障房。但如果区县确有困难，可以通过其他方式解决这些家庭的居住困难问题。

短短两个小时，市住建委收到了十几份来自不同代表、委员关于保障房的问题或者书面建议。有代表针对某区县的保障房轮候速度提出建议。邹劲松说，由于一些区县确实存在土地供应过于紧张的问题，因此在今年各区县“领任务”时，大兴、通州、房山、昌平、顺义5个区除了完成本区供地、建设任务之外，还将为东城、西城、石景山等供地紧张区提供支援，每区多建设5000套保障房，用于供地紧张区县的轮候家庭跨区选房。

“按照目前的节奏，大兴、昌平等区今年就能解决所有产权型保障房轮候家庭的居住困难问题。因此能够多建设一些房源，供给其他区县使用。”邹劲松说。

此前，大兴区曾经出现过两个项目，出售给本区备案家庭和跨区选房家庭价格不同的事件。对此，邹劲松说，目前在土地招拍挂过程中已经确定未来销售的保障房房价，将不再会出现类似情况。

公租房选址更接近地铁站

市住建委数据显示，靠公租房过渡解决居住困难，使得有些区县的保障房备案家庭数量已经下降了60%。

邹劲松说，近期，市住建委将全力保障在建保障房的房屋建筑质量，提高居住品质，通过工厂化生产预制构件、实现住宅产业化和绿色建筑标准要求，提高房屋质量。

同时，本市已经发布文件，公租房入住家庭将享受本区域户籍家庭同样的待遇，能够解决子女入托、入学等问题。

“目前，我们选择了更多临近轨道交通站点的好地段建设公租房。同时，通过调整整个地块的建设控制规模和容积率，建设更多套保障房。”邹劲松说，本市陆续将会有更多临近地铁站站口、甚至直接是轨道交通站点上盖位置建设公租房，使被保障家庭能够“出了地铁进家门”。

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