没有规矩不成方圆，在城市建设中，没有规划则杂乱无章。在日前出台的北京57项改革要求和任务中，关于“启动城市总体规划修改工作”的提法引发外界关注。市规划委总体规划处处长郑皓日前在接受记者采访时表示，城市总体规划修改正处于实施评估阶段，争取用一到两年时间正式完成修改，重点初步定在由城市规划变为城乡规划，把集体建设用地统一规划起来。

郑皓介绍，修改后的城市总规划要划定城市增长边界，要划定城市的生态红线，以便实现更多的绿色空间。同时，因为首都经济圈的概念已经提出，所以规划将更加关注区域合作概念。“最重要的是，总规化的实施机制要重新制定，规划要从扩张型变为约束性规划，就是要有更多的保障机制来确保规划实施。众所周知，以前的规划以增加土地来进行，现在则要利用存量，调整用地结构。”郑皓说。

据了解，现在执行的北京城市总体规划是2005年经国务院批准的，年限为2004-2020年，此次修改是对这一版本进行调整，但时限还是到2020年。

郑皓还透露，在总规修改过程中，也涉及很多耗水耗电产业的重新布局，接下来，市规划委会锁定一些和北京发展不相符的产业进行分析，并与人口调控、产业升级、生态环境相结合，研究决定哪些企业不再适合继续在京发展或到底适合在哪里发展等。

另外，对于不少专家提出应让公众参与城市规划中，郑皓表示，上一版的总规就已经在尝试让公众参与，现在的交流途径就更多了，且总规在公示期间也会广泛征求公众意见。

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