2013年11月下旬,德国维宝等欧盟厂家向欧盟委员会提交了起诉书,申请对从自中国进口的卫浴洁具、龙头等产品开展反倾销调查。这是国内相关行业首次遭遇欧盟厂家的反倾销起诉,消息一出,立刻引起了中国卫浴企业和政府的高度关注。
按照欧盟规定,对欧委会认定的满足法律要求的反倾销申请,委员会会在收到起诉书的45天内发布立案通知。以往,对正式收到的几乎所有的起诉书,欧委会均按时作出了立案决定。随着45天期限的日渐迫近,如何应对此次欧盟可能发起的反倾销调查也成为中国相关政府部门、行业协会、企业特别关注的问题。2013年12月26日,广东省外经贸厅在佛山召开欧盟对我国卫浴洁具发起反倾销预警会。2014年1月6日,福建省水暖卫浴阀门行业协会与厦门卫厨行业协会联合召开欧盟对我国卫浴洁具发起反倾销预警会。2014年1月7日,中国五矿化工进出口商会召集全国上百家卫浴洁具、龙头生产企业在北京举行相关预警会。
这些预警会的召开为国内卫浴企业提高预警意识,了解可能面临的反倾销调查的风险有很大帮助。“目前,欧盟还未对此正式立案。最终,欧委会会不会作出立案决定?什么时候立案?现在还不是很清楚。”厦门卫厨行业协会秘书长徐海明在接受记者采访时表示,召开预警会目的主要是把律师请来,就反倾销的应诉程序等为企业进行一些必要的讲解,提示大家做好相关准备,注意防范风险。
美亚博律师事务所布鲁塞尔办公室贸易团队合伙人波莱特女士告诉记者,按照欧盟反倾销法规第5.9条规定,如果欧委会认定申请有足够证据证明倾销导致损害,且欧委会已同其他成员国进行过沟通,欧委会必须在收到申请的45天内发布立案通知。但是,欧委会也有可能会认为提交的申请不符合要求,在这种情况下,欧委会会将申请退回申请人,直至递交的申请满足要求为止。
也就是说,提交不符合要求的申请,可能会导致欧委会作出立案决定的时间超过45天。据了解,因为此次涉案的产品既有马桶、浴缸等陶瓷类产品,又有水龙头、阀门等五金类产品,而把两类产品并入一个案件进行调查确实也存在一定难度,所以,相关欧盟厂家提交出满足法律要求的反倾销申请可能存在一定困难。如此一来,近日内能否作出立案决定还不一定。不过,提前预警、防范可能遇到的风险对国内相关企业肯定是有帮助的。
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