今年1月1日，北京多数装修企业开始启用北京市工商局新修订的《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本，该合同明确规定家装过程中家装公司与消费者之间的权利义务。那么，政策实施情况如何呢？记者走访建筑装饰行业协会和多个家装企业了解到，约有一成家装企业仍使用旧版合同，并且家装企业真正能做到“零增项”的还很少，预算超支仍是“家常便饭”。 新规明确规范三大权利义务
据了解，去年9月，国内首部有关家居行业的贸易标准《家居行业经营服务规范》出台，首次将颇为人诟病的家装行业诸多“猫腻”进行规范。对家装行业的服务内容提出具体要求，如“装修工程数量少报金额如果超过合同金额的8%，超过部分由企业承担(顾客主动要求增加的项目除外)”，必须配合消费者进行环保检测，装修保修期要达到2年～5年。
今年初，北京市率先修订和发布《家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本。记者了解到，修订后的文本与2003年发布的版本相比，在工程更改、工程验收、付款方式等方面有明确要求，北京市此次修订后的合同变动处主要有三个方面：首先是装修合同付款方式改变原有分三次预定比例支付的方式，而是交由双方当事人分四次自行协商支付比例；第二，在工程验收方面执行新标准《居住建筑装修装饰工程质量验收规范》；第三，增加了一个中期验收环节。”
广州九成企业已启用新版合同
那么，广州的新版合同落实情况又如何呢？广州市工商局合同处负责人告诉记者，广州市工商局与广州市建筑装饰行业协会联合制定《广州市住宅室内装饰装修工程施工合同》示范文本并在年初已在全市推行使用，受到企业和消费者的欢迎，新版合同对于施工方与业务双方的责任、义务等各方面有更为明确的厘定，将能更有效减少装修过程中的经济纠纷。
据广州市建筑装饰行业协会常务副会长倪安葵介绍，目前广州市装协旗下100多家装修企业中，已有90%左右，企业已启用新版装修合同。倪安葵表示，相较旧版合同，新版合同对于企业的市场准入门槛有所提高，对于没有工商注册等相关资质的企业都不予进入。倪安葵还强调，按照新版合同，企业在承接装修业务之后，必须开具施工清单明细，中途更换装修材料，在价格变更等方面须经施工方与业主双方的同意签字才能执行。不过，倪安葵也坦诚，装修合同“还要不断完善更新”，因时因地制宜。
企业回应
装修预算超标规定易引纠纷
对于家装新规和新版装修合同，广州各大装饰企业的看法如何？广东星艺装饰副总经理刘亦萍告诉记者，由于公司此前所购买的合同仍未用完，目前使用的仍是旧版的装修合同，对于新版合同中所特别提及的装修预算超标的问题，刘亦萍表示，“现在是把隐蔽工程的工作往后推了”，其实星艺装饰一直以来会在装修前把隐蔽工程的相关工作做实，装修期间通过与客户沟通协商的方式避免引发纠纷。
欧派装饰总经理赖吉胜也表示，通过与客户的协商解决，能更好地避免在装修预算超标方面的问题。目前，北京、上海都已经在积极推行新版合同，但是欧派方面还未接到相关通知，暂时还是使用旧版合同。他告诉记者，欧派装饰平均每个装修合同的实际费用超预算幅度控制在5%左右，“这在行业中已经是比较合理的了。”
广州博洛尼家居钛马赫别墅家装负责人陈栋表示，博洛尼曾经推出过“装修零增项”计划。“零增项”概念的前提是，公司跟客户有共同的约定，工程预算经过测量鉴定，在双方承认基本保障基础上才会做出“零增项”的承诺。如增项超出5%部分，公司买单。新规应该明确规定增项是什么，在什么前提下增项是不允许的，在什么前提下是允许的。
记者调查
装修预算超支2～3成很普遍
记者了解到，广州市家装企业真正能做到“零增项”的还很少，这首先来自技术上的困难，如何做到图纸的标准化，通过对图纸严格审核，真正量化尺寸和耗材，力图做到不因为图纸操作失误导致增项。业内人士分析指出，目前广州家庭装修实际费用超合同预算20%～30%十分普遍，要控制在8%以内甚至零增加确有难度。
装修预算普遍超标的原因是什么？据业内人士介绍，一些装修公司通常在首次上门丈量时会“耍花招”，把打拆工程、水泥工程、墙面铲灰涂刷工程、地面铺装这些主要的人工项目报少面积，以形成较低的总额吸引顾客签订合同；其次，二次丈量面积增加，导致电线、水管、涂料等基础装修材料的费用也大幅增加，最终使得装修实际总费用大幅超预算。
据了解，目前广州装修市场上主要有三种工程承包方式，其中“业主自购主材、部分工程包工包辅料”的方式，在装修市场上被采纳得最多。业主亲自订货、选材，材料款就能透明得多，但业主需要注意的是，家装预算只包括了家装公司所做的工程款预算，并不包括业主订购的一些材料的工程款预算。在这种工程预算单中，水、电、线管、拆墙砌墙等一些工程往往只列了项目和单价，而没有具体数量，于是给结算留下了“活口”，这会造成结算大幅超过预算。
消费者声音
材料价格
最好能明确公示
对于新版装修合同，消费者又持有怎样的态度？去年在网上聘请装修公司进行装修，结果遭遇大幅超预算的刘先生说：“经历了装修之后，从我的经验来看，要让装修实际费用和合同预算只相差8%，这对于消费者而言，可以说是‘理想很丰满，现实很骨感’。“尤其是那些不上不下的公司，在靠低价吸引消费者，又要控制项目数量和金额的情况下，还要保证盈利，这是很难做到的，也是最不让我们消费者放心的。”
正在装修的市民廖女士向记者表示：“对于我们消费者而言，最难的是如何甄选正规、性价比高、口碑好的装修公司，如果工商局和行业协会能每年对市内装修公司进行考核评分，给我们消费者一份权威可靠的评分参考，那就好了。“而且装修材料利润空间很大，我们都不懂，都让装修师傅和设计师去帮忙买，如果主要装饰材料价格能像肉类蔬菜那样有个大概的价格公示就好了，我们消费者就能心中有数了。”
专家提醒
审核预算要留“心眼”
专家提醒消费者，业主在审核装修预算时也要留个“心眼”，尽量使装修工程的项目预算看上去清楚明了，避免“一项”之类字眼多次出现。例如，业主要对水、电、线等项目的工程量有个估算，避免开口预算项目太多，使结算时额度增加。在没有给出立面图、大样图的情况下，项目单价要注明暂无定价，待图纸清楚以后再估计价格。
来自：bj.zxdyw.com
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