根据记者在多个产区的调查表明，由于许多地方政府无科学、长远的规划，盲目地上马陶瓷项目，以及在国家强制节能减排政策的压力下，使得很多搬迁至新产区的企业陷入进退两难之处境。
总结过往，汲取教训，展望未来。刚刚过去的2010给陶瓷行业留下的是一串串对市场、对成本、对产区环境、对节能减排政策的唏嘘。而已经开始的2011年也开始了它历史车轮的转动。由于2010年以及之前整个行业无序、疯狂地向外扩张所造成的种种乱象势必会继续影响到2011年。面对如此种种情况，在新的一年里，企业该如何面对？又该如何自处？
外迁企业遭遇困局
在经历了2010年年初的开门红之后，陶瓷行业走势一路高低不平、跌宕起伏。进入下半年后，不止在终端销售出现桎梏，生产环节中出现的种种困难和意想不到的因素也令企业备受煎熬。
“突如其来”的严厉的节能减排政策如洪水猛兽般打乱了很多企业的生产计划，从限电到停电再到断电，从一个产区到多个产区，从下令整顿到必须外迁，一些产区开始循环着佛山的老路。
而一些地方政府对招商时的承诺不兑现，更让企业后悔莫及。月前，坊间曾传闻兆邦陶瓷要从湖南回迁广东，原因与企业不满当地投资环境有关。也曾有陶瓷企业向记者透露，前往江西某地投资建厂，因为决定较晚并未进入到当地的产业园区内，而是另外选址建厂。招商之初政府承诺所有政策与在园区内的企业一样，并已经协调好与所处村民的关系，不会出现有的地方居民拦住运输车辆强行要其缴纳“保护费”等行为。
“拦车的倒没有，但是变成堵厂门口了。”该企业负责人说。9月的一天，该负责人带领韩国客商前往工厂参观时，遭遇了村民堵住厂大门索要“治污费”、“损失费”的一幕。村民称该企业工厂的生产用水流入了他们的池塘，污染了水环境致使鱼减产，要企业出2~3万块的治污费用或者损失费用。该负责人大喊冤枉，“我们厂内不仅自己有污水处理池，内循环就处理好了，而且我们的排水口根本就离他们池塘很远嘛。这是赤裸裸的敲诈。”“政府呢？”“来了两个人，坐着喝了两杯茶看了一圈就走了，什么也没说，后来就没见人了。”该负责人说，此事政府事后并未出面解决，工厂与村民僵持着，拉锯战一般。“很怕一开头给了这个钱，后面还不知道有什么要钱的方法等着我们。”他很无奈的摇头。
正如尹博士在他的专栏文章中指出，“不少佛山陶企在外省被当地政府甚至‘平民’搞得焦头烂额，时有听说。”这样的事例并非一家两家会遭遇。在7月份佛山举办的“2010首届中国陶瓷产区科学发展圆桌论坛”上，也有企业向在座政府部门负责人指出这些遭遇到的人为困难，然而，真正得到解决的并不多。
因为要用地建厂投产，没有用地一切都无从谈起。企业都有这样的经验，在招商之初，当地政府都会有很多的承诺与政策，例如基础设施方面给予提供“五通一平” “六通一平” 甚至“七通一平”等建设，但当企业进驻园区或者当地建厂后通常都会遇到配套设施跟不上建设需要的情况。
更有甚者，一些衔接产业转移的产区，最初给企业非常优惠的政策，甚至把土地证交到企业手中。有的土地使用甚至违规操作，未批先征 ( 未批先用、先征后批 ) 事后再补办手续，不但给国土资源带来了不可挽回的损失，同样也给签约而不能入驻的企业带来了巨大损失。年初发生的清新产业园事件已经成为这一事例的最好的明证。尽管现在事情得到了解决，但给企业带来的伤害和阴影以及对政府声誉的损失是无法弥补的。
尽管如此多的遭遇发生，但因为急切需要用地，企业的防范风险意识比较单薄，往往被一些承诺所套牢。对生产用地的需求与迫切已经成为企业“饥不择食”的主因。
利益驱动
对地的渴望，可以上溯到2006年左右，当时正是整个大佛山地区大规模实行“腾笼换鸟”，关闭、转移高耗能、高污染的“双高”产业的高峰期。而这些面临关闭、转移的陶瓷企业无一不是在这个行业里混迹多年，并且掘取了丰厚的经济效益。
“无论是从情感角度分析还是从经济方面来看，谁都不会轻易退出自己所熟悉的行业。虽然当时政府也承诺如果企业按照政策实施关停，会给企业一定的补偿资金，但是这跟企业正常生产所产生的经济效益相比，简直是九牛一毛。”一位当时将生产基地转移到江西高安的陶瓷企业老板向记者表示，迫于当时的大环境，企业若要继续经营，唯一的途径就是想方设法向外搬迁，寻找新的投资地。
事实上，与当时整个佛山地区关闭、转移陶瓷产业相对应的是，全国的许多地方政府尤其是一些以农业为支柱、工业基础薄弱的中西部县城，此时发展工业、振兴县域经济的需求尤为迫切。而此时的佛山，无疑为他们招商引资、承接产业转移提供了一个契机。据深谙当时情形的有关人士回忆，场面最壮观的时候，佛山一天会有来自全国各地的7、8个地方政府在此召开招商洽谈会，一家陶瓷企业一天接待的招商人员多达十来拨，并且开出的条件、政策极其诱人。
这是佛山陶企第一轮外迁的浪潮。
实际上，对于那些早在2006年前就进行外迁并且取得成功的企业，他们的远见备受业界的认可。在淄博建厂的东鹏如此，在高安、佛山三水建厂的新中源也是如此，这些企业不但避过了后来的种种“劫难”，也赢得了转移后抢占市场的先机。如新中源在全国各地已经建成十个生产基地，新明珠佛山三水、肇庆禄步、江西高安生产基地已经相当成熟，江西新明珠产品在当地市场几乎占据半壁江山，东鹏在山东、江西、湖南的生产基地也已经非常完善，这些早期进行产业扩张的企业如今在三四级市场上更是占据上风。
而由此引发的是继外迁之后，新一轮的向外扩张狂潮。“在其他人都在布局全国市场的时候，有几个人能坐得住？早下手为强，晚下手后悔，现在下手还不迟。”一位准备在湖南兴建生产线的陶瓷企业的老板如此说道。
“说到底，这其实就是双方利益在驱动。企业要扩展，政府要政绩，双方一拍即合。”对于佛山陶瓷企业近一两年来向外扩张加剧、地方政府承接、发展陶瓷产业热度不减的现象，佛山欧爵瓷砖的销售总经理夏光明如是说。“根据地方政府开出的条件政策，企业投资多少钱即可获得回报，同样通过招商引资可以获得多大的财税收入和政绩，这笔账谁都会算。”
夏光明的观点与记者在2010年11月初在全国各地调查产区乱象时，河南某产区的一位官员关于“地方政府积极发展陶瓷产业，除振兴县域经济之外，另一重要原因就是通过此举可以为当地政府官员提供仕途发展的重要政治资本”的话语及其吻合。
据记者了解，陶瓷产业与其他行业建设动辄3年或者5年建设速度而言，其建设快、见效快，在当地一届政府任期内就可以看到实实在在的经济效益。而这一观点已有了更多成功的的样本：江西省高安市（县级市）原市委书记调任江西省景德镇市常务副市长、湖北省蕲春县原书记调任一地级市市委常委、辽宁省法库原县委书记调任沈阳市一重要部门一把手、四川省夹江县县委书记也将调任一地级城市主要领导，等等。
“产业不疯狂都不行。”夏光明说道。
乱象继续延续
事实上，企业疯狂扩张带来的种种不良影响已经引起业界的高度重视。此前，中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌在接受记者采访时就提出过，2010年全国各建陶产区产品销售都不太理想，产品同质化严重，致使无序竞争严重，激烈的价格战蔓延整个产业，企业信誉参差不齐。
“这种无序、混乱的状态目前不但没有得到遏制，反而有愈演愈烈之势。如果在这样下去，每一家企业的生存空间都会越来越小，将会导致市场竞争呈病态发展，企业与企业之间将会出现不择手段、自相残杀的现象。”上述的夏光明说道。
据他介绍，目前，众多私抛厂的授信额度已经超过了前几年的几倍，日子过得非常艰难。并且，现在授信这种情况正慢慢地向瓷片和仿古砖领域渗透过来，尤其是在瓷片领域表现得比较突出。“现在做瓷片的客户都会向厂家要授信，并以此作为讨价还价的手段。其实在瓷片这个领域里，我们之前都不会给经销商授信的，但是自从市场竞争加剧，有些企业开了先例后，大家现在不得不给。有的企业的一些客户在一个城市年销售瓷片的量在200万左右，但是却要给他们几十万的授信，你说在这样下去企业还怎么活？”
此外，据多家陶瓷企业老板向记者反映，随着各地陶瓷企业的兴建，随之而来的是利润逐年下降。“一言概之，全国所有的东西都在大幅度上涨，但是只有瓷砖的价格没有太大的上涨幅度。”一家陶瓷企业的老板说道。
如此种种忧患，已经令业界不少人士感到寝食难安。“之前在谈到陶瓷行业将会洗牌的时候，大家可能都觉得这只是一种噱头，甚至有些危言耸听。但是照这样的扩张速度，行业将不可避免地出现洗牌，并且这个洗牌将是很残酷的，一大批企业没有了生存空间，将会关门倒闭。”夏光明告诉本报记者，未来的形式还将会更加严峻。“就全国形式而言，佛山陶企在各地圈地扩张这只是冰山一角。由于没有科学的管理和规划，还有很多股隐形的力量也将会在两三年之内冒出来。”
“很多地方资金雄厚的单位和个人也会采取独资或者融资的方式逐步进涉足陶瓷行业。还有很多在陶瓷渠道方面运营得很成功的经销商，通过多年的经营他们已经积累了比较雄厚的资本，也有了很好的终端操作经验和渠道基础，这样的经销商会有相当一部分，尤其是福建商人，他们也会自己去建厂或者贴牌，插进行业。”
“另外，一些实力比较雄厚的私抛厂也会建立自己的生产线，目前已经有在这方面做的比较成功企业。如果一家私抛厂它的产品在市场上占有一定的份额后，他肯定会考虑自己投资建设生产线，自己生产砖坯。自己用不完，他就会卖给别人，那么其他的私抛厂也会效仿兴建生产线。另外，做贴牌的企业也会有联手兴建生产线的可能。”
在夏光明看来，这些都是未来的力量，这么多股力量如果全部冒出来，未来的市场形势可想而知。更令人担忧的是，很多地方政府在招商引资时却求之不得陶瓷企业入驻投资，“这是导致全国各地到处都有陶瓷生产线，导致整个行业无序、呈疯狂态势发展、扩张的根源。”
“从2010年的4、5月份以后，整个行业的销售情况就处于一个萎靡不振的情况。2010年整个行业形势用‘虎头蛇尾’来形容是比较恰当的，并且这个蛇尾可以扫到2011年的年尾。可以这么说，2011年如果把全国各地所有陶瓷企业的窑炉、生产线停掉，2011年市场上也不会缺乏产品。因为经销商手上的库存量总量加起来，大过他厂里库存量的10倍以上。”夏光明表示，导致目前整个行业面临这样的局面或者下一步乱象会进一步加剧的局面，有两个最基本的原因，一个国家的宏观政策，包括房地产调控、强制节能减排等。另外一个方面就是陶瓷行业本身的无序扩张导致了巨大的产能，而这些产能市场根本无法消化。
事实上，对于类似的种种乱象，不少业界人士表示，如果要寄希望于哪一天整个行业的市场混乱得让人恐惧，让企业不敢再去投资、扩张，这种可能性很小，真正解决的根源还在于政府的宏观调控以及长远规划。“地方政府应该根据各个地方的基本情况以及当地特色、周边的资源环境进行一个地方产业的合理规划，规划好当地适合发展什么产业，而不是一窝蜂似的全部盯着陶瓷产业。就像顺德一样，顺德地方不大，但是其辖区内每个镇都有自己的特色产业，陈村镇有花卉交易基地、乐从镇有家具、钢材交易市场、北滘镇以家电企业闻名等等，如此就组成了丰富多彩的区域经济格局。换个角度分析，在整个中国大范围内更应该如此按地方特色布局经济发展格局。”
向外扩张应更慎重
面对乱象，其实大部分行业人士都明白，不只是政府盲目招商或者是企业疯狂投资的单方面原因。不少专家指出，政府要发展当地经济，不能指望着把企业引进后就“磨刀霍霍”认为其可以任由宰割，而是真正要发展当地的投资软环境，让企业成长壮大，实实在在让企业赚钱，政府才能赚到更多钱与政绩。
作为行业资深的从业人员，上述的夏光明认为行业的扩张速度确实过快，政府和行业应该要有所作为，要科学地规划以及合理地去引导产业的发展。如果继续以目前这种高速、甚至疯狂地态势去发展扩张，造成了庞大的产能，以及重复地建设，也造成了极大的资源浪费以及目前这么多企业和品牌在市场竞争中感到步履维艰。
而对企业来说，下一步，已经外迁的企业下一步应该认真思考的问题是如何扎根下去，暂时没有外迁正在考虑外迁的企业则应该更好地进行全盘分析。
不少企业负责人表示，2010年，兆邦回迁事件和清远用地违规事件是值得行业内警醒的大事。这些都会给今后考虑外迁或者向外扩张的企业起到一个警示作用，他们将以此为例，格外小心。包括高要、恩平等地的限电、断电措施，也会让企业在外迁的时候考虑当地政府是否有发展陶瓷产业的决心以及当地是否真的适合发展陶瓷产业。
有了上述的事件，未来企业向外扩张的步伐不一定会减速，但是多少会有所警惕、慎重。
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