据报道,“卖地财政让地方政府低估了鬼城的潜在风险“,这是上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈的最新评论。
傅蔚冈说,在过去的十几年间,那些最早以土地为抵押品,进行新城开发的城市几乎都取得了成功。从上世纪80年代开始,深圳、厦门等经济特区学习香港,通过出让城市土地使用权,对基础设施建设进行融资,从此开创了一条以土地为信用基础,积累城市化原始资本的独特道路。这就是“土地财政”的由来。急剧膨胀的土地财政,帮地方政府以前所未有的速度积累起原始资本。
不过,傅蔚冈提醒,世界上没有只涨不跌的事物,房地产也不例外。一旦城市的土地供应超过实际需求,价格就会发生回落,这也就是为什么新城变鬼城的原因。不过,如果仅仅变成鬼城倒也罢了,更严重的是,这些新城的建设都是通过银行信贷完成,最终这笔债务都会由当地居民承担,甚至引发金融风险。
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