房地产市场行情一直是公众高度关注的热门话题。近期,相关信息不断传出,更使得该话题热度升温,持续不减。
据报道,今年一季度,广州新房成交量较去年同期大跌40%。自3月起,广州约有20个楼盘采用“垫首付”的促销方式,部分楼盘甚至打出“零首付”的旗号。截至4月13日,包括保利地产、合景泰富、雅居乐、敏捷地产等多个开发商推出“垫首付”促销活动,涉及楼盘接近20个。还有一些城市房价“明涨暗降”,南京部分楼盘开盘时采取多重优惠促销,房价实际上有所下降。
在刚刚结束的博鳌亚洲论坛年会上,博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表曾培炎表示:当前房价走势出现分化,一二线城市上涨势头放缓,三四线城市涨幅收窄或出现回落。这说明政府调控在发生效应,同时利率市场化改革预期和国际游资流出,也导致房地产投资性需求较少。
曾培炎认为,近年来在一些城市确实积累了一些泡沫。房价显著高于居民支付能力,存在局部和潜在风险。但他认为,判断“拐点”为时过早。理由是,中国大多数城市住房未出现大量过剩,在土地供应有限、城镇化进程加快和住房“刚需”的支撑下,房地产最有可能的情况就是上涨放缓或略有回落,走势趋于理性。
而与中央政府调控政策形成鲜明对照的,是日前有关福建省口头传达《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》(简称“闽十条”)的报道。据称,“闽十条”在普通房界定标准、限购、贷款、预售管理等多个方面与此前执行的调控政策,均出现了一些变化。如:在限购方面,规定完善住房限购措施,“限购住房类型”不包括二手住房,纳税证明或社会保险缴纳证明年限明确为六个月。此外还规定,以贷款利率及税收优惠支持合理自住需求,商业银行优先保证首套房按揭贷款需求,贷款利率按基准利率的0.85倍执行,二套普通住房按揭贷款利率按不高于基准利率1.1倍执行。《措施》还要求,加大房地产信贷支持,各商业银行要保持房地产信贷投放规模与房地产投资、销售增长比率同步增长,对保障性安居工程项目,商业银行要积极向总行申请贷款规模,并创造条件发行私募债,加快房地产贷款发放,继续试行对高层住宅项目,在取得预售许可证后即发放按揭贷款。
有关人士指出,“闽十条”如果属实的话,其力度之大已经突破限购及限贷,远超市场预期,已经超越了底线思维的政策力度。
加强对房地产市场的调控,是当前中央经济调结构、转方式的一项重要内容。实现房地产市场的合理回归,房价“软着陆”,让中国经济最终摆脱土地财政是重中之重。从短期看,政府财政收入、就业等虽然会受到明显影响,但从长期看,这是一项不二的选择。否则,中国经济不可能走上可持续发展的道路。如果任由房地产市场的泡沫越积越多,最后必然崩盘,到时候受害的不仅仅是投资者,而是整个中国经济。
地方政府的曲线救市之举,从表面看,是难以承受眼前的就业和财政压力,而从深层次看,是长期土地财政所造成的“路径依赖”。转型关键期,阵痛难忍,一些地方政府抗压能力有限,出现意志松动,企图“临阵脱逃”。假如一地的救市行为群起效仿的话,中央政府经过深思熟虑的调控举措将会毁于一旦,中国经济转型也将落空。因此,抑制投资需求、挤干楼市泡沫必须坚持下去。药再苦,也得咬着牙喝。
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