4月13日晚，一份《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》（以下简称“闽十条”）开始疯传。这份没有抬头、没有盖章的文件共提出了10条意见，在限购、限价和信贷等多个方面松绑调控政策。
“3月底就在传了，”福建一位业内资深人士表示，“算是内部征求意见稿，还没正式出台，业内就已经无人不知了。”
“‘闽十条’的产生实际与3月份福建省房地产业协会召开的几场会议有关。与会开发商表示目前面临较大压力，希望楼市调控政策能有所放松。”福建当地一主流开发商告诉记者，在其中一场座谈会中，福建省一位省级官员出席，并表态要求“先把开发商的意见收集起来，再研究看看”。
中国房地产协会一位负责人分析，从文件的内容和力度来看，确实是包含了刺激市场的内容，比如二手房不限购以及二套房贷利率的调整。如果这一文件落地实施，对当地市场的带动作用将十分明显。
“闽十条”风波始末
“福建省房地产协会上个月开了好几场会，与会的开发商基本都来自副会长单位以上的房企，我参加了在福州举办的座谈会。”上述福建当地主流开发商告诉本报记者。
他进一步表示，部分开发商表达了对当前楼市的看法，提出了自身面临的困难，希望能松绑一些政策。“闽十条”征求意见稿基本成形后，并未下发执行。
参加福州座谈会的福建省另一大型房企高管表示，所谓“救市”的说法并不准确，“救市”是媒体或网上的说法，无论政府还是开发商，只是把这些当做促进房地产健康发展的政策建议和措施。
“我一位同行朋友告诉我，3月10日，南平市房地产业协会开了一天的会，也是讨论征求意见。”上述房企高管表示。不过，南平市房地产业协会办公室人员则告知本报记者，“我们没有接到任何开会通知。”
按照“闽十条”征求意见稿提出的措施，限购的范围将不再包括二手住房，当地户籍居民家庭按照本省居民家庭来确定，非当地户籍居民提供纳税证明和社保记录的时间，明确为6个月；限价也将不再执行；商业银行优先保证首套房按揭贷款需求，贷款利率按基准利率的0.85倍执行，二套普通住房按揭贷款利率按不高于基准利率1.1倍执行等。
对于这份不是红头文件、不盖章的“闽十条”到底将会如何实施，上述房企高管表示，“虽不是红头文件，无法正式协调各部门和机构，但省里和各地方应该都会有各自的操作方式，如要实施，实际效果应该不会受太大影响。”
4月13日晚，本报记者致电福建省住建厅相关官员，该官员并未正面回应“闽十条”问题，仅表示“采访要找厅里新闻处联系”。而福建省住建厅新闻处人士回应本报记者称，“福建省将严格贯彻、执行中央有关房地产政策，不会救市，并没有出台该文件。”
福建省房地产业协会一位黄姓工作人员也否认了“房协召集房企开会”之说，“我们只是秘书长开内部工作会。”
“按照要求，‘闽十条’暂时不能公开，结果最近被曝光出来，那省里肯定是不愿承认的。”上述福建省大型房企高管表示。
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