史上最严新环保法来了 威慑涂料行业

  近期，新环保法成为公众最热门的话题，此次新《环境保护法》历经了4次修订草案的审议，才由全国人大正式表决通过。新环保法从原来的47条增加到了70条，这是环境领域的“基本法”25年来的首次大修，也是常委会史上收集到来自委员会的修改意见最多的一部法律。

  新环保法首次明确了环境监察机构的法律地位，规定环境保护主管部门委托的环境监察机构，有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查。并且，还明确规定，对情节严重的环境违法行为适用行政拘留。对有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构规定承担连带责任。该法将于2015年1月1日施行。立法机关人士表示，这部法律能为应对当前日益严峻的环境问题提供支撑。

  为何称为史上最严环保法

  亮点1：理念创新

  此前的环保法立法理念依然还是经济优先，要促进经济发展，但新法立法理念有突破和创新，围绕着生态文明进行制度建设。

  亮点2：管理转型

  现在的环境污染是区域性、流域性的，因此新法做出相应调整方式，比如治理农业的面源污染，针对雾霾和水流域污染做出专门规定等。

  亮点3：监管强硬

  监管手段“出硬招”，环保监管部门可以直接对企业进行查封、扣押，也可以对污染企业采取行政代执行。超标企业融资等方面也会遇阻。

  亮点4：民主参与

  环境民主原则也是此次环保法修订很重大的特点，专门设立了“信息公开和公众参与”章节，让公众参与环境保护，具有很强的民主性。

  亮点5：处罚严厉

  行政拘留、“引咎辞职”、“按日计罚”等制度，都相当严厉，令企业违法成本提高，地方政府能够重视、认真履行法律职责。

  长期以来，环保部门的处罚力度、执法手段都相当局限，难以震慑各行业的环境违规行为。然而新《环境保护法》的出台，无疑成了各行业的重视环境问题强有力的执法利器，在严厉的法规之下，各行业着实是怕了！

  新环保法促传统油漆面临产业整合

  目前我国涂料年产量接近1300万吨，环境友好型涂料使用率不足50%，而欧美发达国家为70%-80%。从应用类别来看，占涂料市场45%的为建筑装饰涂料，基本为环保型涂料，水性占比90%，粉末涂料约8%。另外近50%市场为溶剂型涂料，易挥发甲醛、苯等有毒物质，对环境影响较大。

  中国工程院金涌院士也表示，水性漆等环保涂料符合国际科技发展趋势，将成为传统油漆的升级换代产品，引领绿色涂装新格局。在新环保法的要求下，污染企业处罚将不设上限，传统油漆带来的有机挥发物，成为重点整治领域。

  总之，新环保法的修订，无疑对各行业转型升级起到促进的作用。同时，新环保法将形成更加严厉的倒逼机制，迫使企业投入更多的财力和精力来提高自身技术、设备和管理等方面的水平。以往不愿意主动实施环保生产的企业，面对新环保法，也不得不严格按规定执行。各企业只有开发与绿色经济趋势一致的生产技术，才能走上长远发展之路。

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