救与不救这个问题像幽灵一样，不经意间，已再次摆在房地产业面前。
在上周末的绿城融创联合发布会上，对于前两年开始实施的房地产调控政策，宋卫平甚至动了粗口。
房地产界呼吁改变调控政策，已经如此激烈，但新一届政府至今守口如瓶。一方面，业界对各种调控政策颇有诟病，另一方面，又期望政府尽快出台新的救市政策，这看似矛盾的表现，正好揭示出房地产与政府的关系——成也萧何败也萧何，一荣俱荣一损俱损。
2008年，历时多年的房地产调控开始显出成效，但一场突如其来的金融危机迅速改变了政策方向。4万亿元救市资金出笼，房地产调控功亏一篑。接着就是2009年的暴涨。2010年4月，国务院重拳出击，要求房价上涨过快城市限制家庭购房套数，此后约有40多个城市执行了不同程度的限购政策。这种赤裸裸的行政管控，引起业界嘘声一片。
显然，无论是4万亿元还是“限购令”，共同的特点是用力过猛。但有弊也有利，3年下来，“限购令”对过度投资以及投机的打击还是有效的。时到今日，房地产市场和房地产调控进入新拐点的重要前提基础。就市场而言，国家统计局最新数据显示，70个大中城市中，新建商品住宅价格5月份环比上涨的只有44个，为2012年年底以来新低。二手住宅价格环比上涨的仅为35个，同样创下新低。
就调控而言，易居研究院日前发布的《2014年度35城商品房供求关系专题研究》报告显示，2008年至2013年，其重点监测的35个重点城市商品住宅供求比分别为1.30、0.88、1.13、1.42、1.09和1.08。2011年供求比最高，与限购限贷有很大关系，但到2012、2013年，供求关系已大体平衡。限购限贷的政策效应已经消失，在市场化调控声浪高涨、房地产量价同时下降之际，作为行政手段的限购已属多余，因此，部分地区取消限购并没有引起中央政府过度的关注。事实上，这也没有突破中央政府今年两会期间定下的分类调控的政策限制。
中央政府的政策导向是明确的，靠保障性住房、棚户区改造等政策，解决中低收入阶层的住房问题，靠制度性变革和市场化手段，解决商品房市场的调控问题。目前，市场已经进入调整期，如果本届政府为一时一地的得失，放弃了自己的初衷，再次出手救市，不仅会再次坐失改革机遇，而且将把房地产业送上泡沫破裂的不归路。
但政府也不会袖手旁观。靠出让土地、征收房地产税费等，政府一直是房地产市场最大的既得利益者，同时，房地产作为国民经济重要支柱产业的地位也没改变。因此，楼市过热和泡沫破裂，都不是它希望的结果。
在中国的GDP中，房地产及其相关行业占了将近20%的比重。巴克莱银行的报告显示，当房地产市场出现10%的回调时，中国GDP增速有25%的可能性会降至6.5%，同时有10%的可能性将会出现“硬着陆”，也就是GDP增速降至5%以下。瑞士银行也认为，严重的房地产市场滑坡将有15%的可能性会导致中国2015年的GDP增速降至5.5%。连新华社都罕见地连发三文，称中国经济不应过早过快去房地产化。
如果中国经济持续下滑，如果房地产市场同样持续下降，政府就只能救市，但目前看来，并没出现这样的双下降危机。周小川日前表示，他预计中国经济仍能实现7.5%左右的增长，没有明确迹象显示有重大下滑。房地产市场虽然出现量价下降的势头，但这种调整正是调控多年期待的结果，没有理由马上采取刺激措施。政府也不太可能再犯政策用力过猛、行政干预过度以及调控功亏一篑等已经犯过的错误，李克强总理日前在内蒙古考察时首度表示，“要统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生”，公开地在全国范围内大规模救市会破坏四个目标之间的平衡。
更大的可能是微调，即不出台全国性调控政策，不改变市场预期，让房地产市场进一步回调，在市场和政府划清界限、分类调控等思想指导下，继续加大保障房投资力度，以保持房地产投资必要的水平，把市场微调的权力交给地方和企业，在现有政策范围内，让各地因地制宜地调整调控的方向和力度，让房企设法自救，同时，让一些行政性调控政策悄悄退出，借助市场力量，提升房地产业健康度，为不动产统一登记制度、个人住房信息系统联网、房地产税立法、住房保障制度建设等长效机制的建设创造条件，最终救房地产于水火之中。本报评论员陈雪根
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