产品结构调整问题不仅仅是对产品进行调整，还应该是对企业分布结构、区域分布结构进行调整。未来一段时间内，行业整合、区域分布结构的调整、企业结构的调整都将是行业结构调整的一个重要内容。

　　企业创新问题，不仅仅有技术层面的，也有管理层面的，这涉及到创新体制的建设，更涉及到行业的创新体制。涂料协会正在考虑的建立的行业层面的创新体制等，希望国家能出台一些政策予以支持和鼓励。

　　产业的发展离不开政策导向和扶持，特别是新兴产业，如：新能源、交通、运输、信息等产业的快速发展，急需要一些新的涂料 产品为之配套。国外公司对于这一部分市场关注度很高，我国的一些企业虽然也在关注，但跟进不够，且缺乏保护。在涂料高端领域或涂料新领域，国家必须加大技术投入。由于，技术投入不会马上见效，其还间需要对国内的产业进行保护。对国外企业的进入应有一定的限制，如：需要考虑国外公司的进入，是否对国内产业造成损害、对国内企业有影响等等。另外，在政策执行层面，虽然我国在政策方面与国外相比差距相对较小，但是执行层面上有差距。比如说政策出台后，到市场上没有人监管，做的好的没有奖励，包括税收、信贷、国家支撑技术的扶持；做的不好的惩罚力度又不够。同时，好的政策还需要通过配套措施来实施。

　　产能过剩问题。涂料行业 的产能过剩与其他行业的产能过剩有所不同。一方面，从规模来看，产能是绝对过剩的，甚至是严重过剩的；另一方面，对于某个区域、某些产品来说，产能是相对过剩，甚至可以说是不过剩的。

　　从企业分布结构分析，市场发展到一定程度后，企业对品牌化发展比较重视。现在市场越来越品牌化，市场向有品牌、有技术实力、有资本的企业集中。企业越好，集中度越高，发展的速度越快。而这些企业往往是大企业。这些企业需要扩产、扩能，还要在全国进行战略布局，通过建新厂或兼并重组来实现。而相当一部分的中小企业，市场在向品牌集中的过程当中，市场份额不增反而下降，生存越来越艰难，这些企业的产能是过剩的。

　　从产品结构分析，技术含量高的产品，如汽车涂料、船舶涂料、集装箱涂料以及战略性新兴产业所需的涂料，受到资本、网络、技术等因素的制约，主要为国际大公司所垄断或部分垄断。一些具有特殊功能的涂料，在我国是空白，还依赖进口。而国内众多企业大多都在生产中低档、技术含量低、资本需求较低的涂料，这个领域竞争非常激烈。

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