三年后，我省城市结构与层次将发生变化，近日，省政府出台的《河南省科学推进新型城镇化三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，勾画了我省未来的城市布局形态——形成以中原城市群为主体形态、放射状、网络化城镇空间格局：以郑州为龙头的大郑州都市地区，以洛阳、开封等中原城市群主体城市为节点，10个直管县将被建成区域副中心城市，25万人以上的县城壮大为新兴中等城市，10万人左右的县城打造宜居小城，培育60个特色小城镇。
按照《行动计划》的安排，未来，我省将深化省直管县(市)体制改革加快推动产业集聚区、商务中心区建设实施产业规模倍增计划以产业集聚促进人口集中。以建成地区副中心城市为目标，集中实施一批综合公园、生态水系、城市综合体、旧城连片改造等项目为县城发展提供示范。
按照县城城区人口数量的不同，我省的目标是将25万人以上的县城提高规划建设标准，着力培育壮大成为新兴中等城市；将10万人左右的县城建设成为宜居小城市。
《行动计划》要求，在县城、产业集聚区周边规划建设一批中小学校和社区卫生服务中心(站)扩大中小套型商品住房、保障性住房开发规模以城镇优质教育和配套的综合医疗卫生服务吸引农村人口向县城集中。
到2016年，争取城区人口在25万以上的县城发展成为30万人以上的城市15万人以上的县城发展成为20万人以上的城市。
另外，选择100个左右区位条件优越、发展潜力大的重点镇高标准编制城镇总体规划和镇区详细规划争取到2016年培育形成60个左右镇区人口达到3万以上的现代化小城镇建成一批特色镇。
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