近年来,机关办公楼越造越高,领导干部办公室越坐越大,为了狠刹这种奢侈浪费之风,全国上下开展了一场“清理超标办公用房”的专项行动。笔者对此举双手赞成。
然而,本为防止浪费的清退工作却造成了新的浪费:有的为了达标重新设计装修,少则数十万元多则上百万元;有的重新购置办公设施,换下的大桌椅卖不掉送不了,腾空的办公室成了安置它们的仓库;有的大办公室被割小了,但割出的房间东一间西一块,利用价值不高……
7月17日,时评版发文对“清理超标办公用房”中的浪费现象作了更详尽的阐述,我完全认同。但作者说“这是一种不得已而必要的浪费”,却值得商榷。在作者看来,不得已是因为当初若按标准建造,这种浪费就不会产生,现在只能面对现实;必要则是因为纠错必须支付成本。在笔者看来,当初若按标准建造,也就没有了现在的清退,浪费当然不会产生,这是说了等于没说,至于纠错必须支付成本,造成新的浪费,那也未必。纠正公款吃喝、公车私用、公费出国旅游的错误,不但没有支付什么成本,产生什么浪费,反而是大大节约了“三公”经费,就是很好的例证。
清退超标办公用房,为什么需要支付巨额成本,从而造成很大的浪费呢?原因当然很多,最根本的在于传统心理定势:讲政治不讲经济,只要目的、大方向正确,方法、手段、成本可以忽略不计。表现在清退工作上,就是抱着应付“闯关”心理,只要办公用房面积能达标,用什么办法,花多少钱无所谓。忘记了清理整顿超标办公用房的目的是节俭、防止浪费,忘记了人民群众的认同和赞成是最大的政治。
清理整顿办公用房工作尚在进行,如何实现既定目标,又防止新的浪费,必须引起重视。笔者建议:一是节俭为本,严格支出。上级机关既要监督办公用房是否达标,也要监督在改建装修中的费用支出,对借机奢侈豪华装修的行为严肃处理。原有办公设施能用的继续使用,不要轻易更换。如原价值不菲的大办公桌,放在现办公室内可能不够协调,但也不能弃之不用。有的部门领导办公室让给下属集体办公,自己搬到下属办公室,不失为节俭的好办法。
二是因地制宜,实事求是。乡镇干部办公用房素有“前店后房”的传统,办公与住宿在一起,办公室同时也是接待群众来访的场所,处置起来应该与县(市)机关有所区别。机关中的办公用房有的超标不多,有的因结构原因,难以分割或分割后使用价值不大,经批准可考虑保留,而不应劳民伤财,大拆大改。
三是注意实效,取信于民。清理整顿超标办公用房是否取得实效,不仅要看干部们的办公用房是否合乎标准,更要看清退出来的办公用房有多少,到哪里去,派什么用?倘若清退出来的办公用房还是原地不动闲置在那里,费力费钱的清退工作的实际意义就打了折扣;如果清退出来的办公房有的调剂给其他部门了,有的出租创收了,有的拍卖了,那么清退工作不仅不是浪费,而是真正的节俭与增收了。对这样的清理整顿工作,想必广大群众一定会拍手叫好。
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