8月11日，广州市工商局通报称，为规范全市住宅装饰装修市场秩序，维护当事人合法权益，广州市工商局会同广州市建筑装饰行业协会制定了2014版《广州市住宅室内装饰装修工程施工合同》示范文本，并于今年8月开始全面推广使用。据悉，这份合同明确规定家装过程中家装公司与消费者之间的权利义务，修订后的文本与广州之前发布的版本相比，在工程更改、工程验收、付款方式等方面有明确要求。首先是装修合同付款方式改变原有分三次预定比例支付的方式，而是交由双方当事人分四次自行协商支付比例；第二，在工程验收方面执行新标准《居住建筑装修装饰工程质量验收规范》；第三，增加了一个中期验收环节。据广州市建筑装饰行业协会和多个家装企业介绍，家装企业真正能做到“零增项”的还很少，预算超支仍是“家常便饭”。

文件解读： 违约金按天支付

广州市工商局相关负责人介绍，新的合同文本明确了双方责任，该文本规定了合同双方当事人中任何一方因未履行合同约定或违反国家法律、法规及有关政策规定，受到罚款或给对方造成损失的均由责任方承担责任，并赔偿给对方造成的经济损失。发包人未按期支付工程款的，需按天数向承包人支付违约金。承包人因自身原因致使工期延误的，需按天数向发包人支付违约金。因承包人原因致使工程质量达不到合同约定的质量标准的，承包人负责返工且工期不予顺延。未办理竣工验收手续，发包人擅自进场使用的，视作验收合格，应马上结算工程款。

新的合同文本明确了工程款支付的时间，该文本规定了以工程进度来确定四次付款的时间和金额：一是认可预算、设计方案后签订合同当日；二是水、电、管线等隐蔽工程通过验收时；三是完成瓷砖的镶贴、门窗（门窗装修效果图）的安装、瓦木工工序后油漆工进场时；四是工程竣工验收合格当天。当工程达到合同约定的进度时，发包人应按约定的工程造价比例向承包人支付工程款。

新的合同文本明确了室内环境质量检测的方法，该文本规定了发包人要求进行室内环境质量检测，应在工程完工7天后、交付使用前进行，由发包人（或委托承包人）组织建设行政主管部门认可、具有室内环境质量检测资格的机构进行室内环境质量检测，检测费用由发包人负担。

新的合同文本还明确了工程施工的质量标准，该文本明确约定工程施工质量标准执行国家《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》（JGJ/T304-2013）及《广州市住宅装饰装修工程验收标准》。

市场调查： 装修费用超合同 预算十分普遍

广东星艺装饰相关人员介绍，星艺装饰一直以来会在装修前把隐蔽工程的相关工作做实，装修期间通过与客户沟通协商的方式避免引发纠纷。欧派装饰则表示，通过与客户的协商解决，能更好地避免在装修预算超标方面的问题。欧派装饰平均每个装修合同的实际费用超预算幅度控制在5%左右，这在行业中已经是比较合理的了。

广州博洛尼家居钛马赫别墅（别墅装修效果图）家装负责人则说，博洛尼曾经推出过“装修零增项”计划。“零增项”概念的前提是，公司跟客户有共同的约定，工程预算经过测量鉴定，在双方承认基本保障基础上才会做出“零增项”的承诺。如增项超出5%部分，公司买单。新规应该明确规定增项是什么，在什么前提下增项是不允许的，在什么前提下是允许的。

据悉，广州市家装企业真正能做到“零增项”的还很少，这首先来自技术上的困难，如何做到图纸的标准化，通过对图纸严格审核，真正量化尺寸和耗材，力图做到不因为图纸操作失误导致增项。目前广州家庭装修实际费用超合同预算20%～30%十分普遍，要控制在8%以内甚至零增加确有难度。

消费者建议： 材料价格应明确公示

据业内人士介绍，一些装修公司通常在首次上门丈量时会“耍花招”，把打拆工程、水泥工程、墙面铲灰涂刷工程、地面铺装这些主要的人工项目报少面积，以形成较低的总额吸引顾客签订合同；其次，二次丈量面积增加，导致电线、水管、涂料等基础装修材料的费用也大幅增加，最终使得装修实际总费用大幅超预算。

据了解，目前广州装修市场上主要有三种工程承包方式，其中“业主自购主材、部分工程包工包辅料”的方式，在装修市场上被采纳得最多。业主亲自订货、选材，材料款就能透明得多，但业主需要注意的是，家装预算只包括了家装公司所做的工程款预算，并不包括业主订购的一些材料的工程款预算。在这种工程预算单中，水、电、线管、拆墙砌墙等一些工程往往只列了项目和单价，而没有具体数量，于是给结算留下了“活口”，这会造成结算大幅超过预算。

有消费者陈先生介绍，他曾经找了装修公司过来装修，发现一些中小装修公司，在靠低价吸引消费者，又要控制项目数量和金额的情况下，还要保证盈利，这很难实现，所以在施工过程中，他们就会挖空心思来“坐地起价”。或者是购买一些劣质的材料，采用磨洋工的手法，导致装修质量大打折扣。

陈先生说，对于消费者来说，最难的是如何甄选正规、性价比高、口碑好的装修公司，建议工商局和行业协会能每年对市内装修公司进行考核评分，给消费者一份权威可靠的评分参考。而且装修材料利润空间很大，消费者一般情况下看不懂，都会让装修师傅和设计师去帮忙买，他建议主要的装饰材料价格能像肉类蔬菜那样有个大概的价格公示，让消费者能做到心中有数。

（记者：陈婉玲）

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