当限购政策像多米诺骨牌一样倒下，限贷这个楼市政策的最后一道防线似乎也未能幸免。倘若比限购更坚硬的限贷已听到冰裂的声音，楼市“变天”不言而喻。

“首套房”新定义

8月16日，一份发自上海、名为《住房金融业务部业务通知单》（以下简称《通知单》）的文件曝光，该文件中重新定义了“首套房”概念以及首套房最低利率降至8折的内容，被看做是在限购政策毫不放松的市场下，一线城市松绑限贷、曲线救市的开始。

多个渠道证实，该《通知单》为建行上海分行内部文件，虽然建行上海分行并未予以正面回应，但业内认为，此类限贷放松的信息会进一步改变购房人犹豫不决的预期。在信贷放松的刺激下，楼市有望在“金九银十”的传统旺季迎来一波成交高峰。

《通知单》中的四点内容尤为引人关注，其中前两点涉及银行重新认定“首套房贷”情形，分别为：第一，对于因公调动工作单位迁居上海市的，原所在地住房贷款结算，在上海首次购房算首套；第二，对于上海市居民，2011年1月房地产调控政策出台前已贷到两笔及以下房贷，现已全部结清的，在上海市首次购买商品房申请贷款可以认为首套房贷。

此外，对于居民家庭仅有一套自有住房或无住房，名下购房贷款已全部结清的，在上海市购房申请贷款可认定为二套房贷款。在价格上，首套房最低可打8折利率，但享受8折的客户在该行金融资产必须大于贷款总额的80%。

预期两极化

“截至目前了解到的情况是，该文是建行上海分行发的，政策核心是认房不认贷，实际情况还有待进一步了解。”多位代理行与上海本地开发商负责人证实了《通知单》的存在，但对于《通知单》可能产生的效果，业内明显分为两派。

一方观点认为，“目前让楼市降温的一个很大因素就是信贷池水位不够，未来一旦注入流动性，那么市场长时间观望的信念会崩塌，部分受信贷收紧影响的观望者，未来有望积极入市，”严跃进指出，自内蒙古呼和浩特市率先明文取消限购后，到目前为止在46个实施限购政策的城市中，已经有37个城市或明文或私下默许放松了限购，但是从实际成交量来说，限购松绑并未带动成交量的上升，然而一旦限贷政策放松，将会对楼市带来实质性的提振。

另一方观点则认为，“文件”信号作用要大于实际效果。以北京中原地产首席分析师张大伟为例，在他看来，符合所谓文件所提要求的购房人为数不多，而且不排除是建行上海分行为了回笼开发贷所提出的短期政策。

北京按兵不动

严跃进指出，从上海的具体政策看，限购政策还不能松绑，但限贷政策或有松绑的空间。“限贷政策的松绑是有条件性的松绑，即将此类优质信贷资源优先导入那些购房能力强、信用程度高的改善型需求者。而对于一些购房经济基础差的刚需购房者，可能还难以享受此类信贷政策的优惠。”

北京商报记者从北京地区部分银行了解到，目前北京地区首套房贷仍未现任何松动。贷款机构“伟嘉安捷” 指出，北京地区只有北京农商行对首次购房人群出现利率方面的优惠，但是办理的条件也不少。而目前其他各大银行首套房贷利率仍然执行基准利率，个别银行甚至还要再上浮5%，并没有出现优惠或松动的迹象。但却也承认，目前在批贷时限上与此前相比有了较大幅度的改善。

值得一提的是，就在刚刚过去的上周末，北京共有包括琨御府、龙湖长城源著、华润密云橡树湾、合生世界村在内的十余个楼盘扎堆入市，其中开盘当日即宣布售罄的达到5个，既包括琨御府这样的城中豪宅，也包括合生世界村等部分刚需盘，业内分析，随着新房市场调整到位，部分刚需及改善型需求者将逐步入市。

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