王兴武,拱星镇企管办主任,负责拱星镇工业经济20多个年头,被镇上的人称为“老工业”。
“拱星的工业经济本来就不发达,仅有的十多个企业前几年刚有了点起色,可突如其来的地震一下子就把我们的念想给‘震断’了。”王兴武说,是泰州的援建让他看到了拱星工业崛起的希望。
“我们现在考虑更多的是,在‘援建时代’结束后,如何增强拱星自身的‘造血’功能。”市政府副秘书长、泰州市对口援建拱星镇指挥部总指挥张长平说。
在江苏省对口援建四川省绵竹市的江苏工业园中,我市光芒集团占地100亩、投资1亿元的项目就位于工业园主入口。顾祥忠摄
一条路激活一个园区
“要引凤,先筑巢。要帮助拱星发展经济,首先要帮助他们完善基础设施。”张长平介绍说,泰州对口援建拱星项目总投资2亿多元,其中完善工业基础设施的投入就达5000多万。
拱星建材工业园是绵竹市5个工业集中发展区之一,集中了该镇大多数规模企业。地震过后,园区内绝大多数厂房倒塌,园区通往外界的唯一通道———绵远河大桥成为危桥,拱星镇工业陷于瘫痪。
援建指挥部实地走访调研后,迅速拿出了解决方案:先在桥下建两条便道,方便货车和小车通行,然后投资800万元启动绵远河大桥加固工程。
大桥加固工程完工后,援建指挥部却发现:园区内的桂福水泥有限公司厂房建了一半就停下来了。镇党委书记朱建军解释说:企业嫌园区内的工业干道是条“断头路”,在这里没发展前途。
援建指挥部当即决定,在实施民生项目的同时,建设工业主干道延伸工程。今年4月18日,投资950万元、长2400米的工业主干道延伸工程完工,园区内企业主纷纷称赞泰州的援建资金“用在了刀刃上。”
园区内最大的建材企业盘龙化建公司受益最为直接。公司本来只有一条年产100万吨干法水泥生产线,干道建设工程启动后,公司同步新上了一条年产150万吨的生产线,年底即可竣工投产。同时,盘龙公司还打算投资6000万元,建设一个年产2亿条塑料编织袋的厂房。“如果不是这条路修好了,镇干部就是说破嘴皮,我也不会在这里增加投资。”公司总经理王增荣说。
园区环境的改善,更吸引了四川最大的地方国有磷矿企业———德阳市昊华清平磷矿有限公司前来投资,这家企业计划投资7.4亿元在此建设生产基地,投产后年产值将达到5.5亿元。原来一直为道路不通而犹豫的华丰磷化工有限公司,在干道延伸工程实施后,立即前来商谈投资事宜,准备在园区投资2.9亿元上马生产线,目前一期工程已开工建设。
据了解,地震前,拱星的工业年产值只有3.2亿元。新建复建项目投产后,工业产值将达到16亿元。“以前,拱星的财政收入只有300多万元,预计一两年内这一指标就能达到2000万元。”朱建军对拱星的发展充满信心。
援建人员成为“招商桥梁”
援建过程中,泰州市委、市政府积极推动两地间的产业合作,鼓励泰州企业前往拱星投资。
在援建指挥部的牵头下,近两年来,拱星镇党委、政府在泰州开展了十多次感恩招商之旅。他们进园区,访企业,举行招商说明会;我市也有20多批次50多名企业家到绵竹和拱星考察投资事宜。
去年10月14日,省政府组织的与四川灾区“百企百亿”产业对接活动中,我市的光芒集团、金秋竹门业集团、双勤民生冶化设备制造有限公司等6家企业积极参加,光芒集团当场就签订了投资意向。今年3月,光芒在绵竹经济开发区江苏工业园内征地80亩,投资1个亿建设生产基地。按照“飞地”政策,光芒新企业30%的纳税额将交给拱星镇。
据拱星负责招商的副镇长孙元庆介绍,除了光芒,泰州还有近10家企业表达了赴川投资意向。比如,双勤公司、江河机械公司等准备在绵竹江苏工业园征地,生产化工、机械设备;姜堰一家蜂蜜生产企业则看中了拱星丰富的花卉资源,打算投资1000多万在当地加工蜂蜜产品。
朱建军告诉记者,自2008年8月6日对口援建开展以来,拱星镇绝大多数领导干部都到过泰州。“我们组织干部去泰州,一方面是为了感恩,但更重要的是为了‘换脑髓’(当地方言,意为换思想),学习泰州的先进发展理念。”他深有感慨地说。
“以前,我们总是习惯有多少钱办多少事,结果客商来考察时,看到基础设施跟不上,总是‘到此一游’,有的甚至来了又走了。”镇长范晓华曾经为本地的招商难苦恼。“泰州的成功经验告诉我们,可以用市场化运作的方法搞基础设施建设,环境好了,不愁没企业来。”
当然,感受最深的还是“老工业”王兴武。从前出去招商,王兴武总是喜欢先列举拱星优惠的税收和土地政策。在泰州参观学习中国医药城以及靖江、戴南等地的工业园区后,王兴武大开眼界:“你们那边尤其是戴南的经验告诉我,吸引投资最重要的砝码还是产业环境。”
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