本报讯（记者张楠）没有停车位、私搭乱建普遍……为了解决这一问题，拥有10万户平房居民的东城区开始试行《东城区旧城平房翻改建标准、程序和实施细则》，要求除了旅游文化产业特殊区域外，旧城平房要以居住为主，部分符合规划的区域，有产权证和国土证的平房，可以申请加建地下室；有地下空间的胡同口还可以建设地下停车库等。
旧城平房应以居住为主
按照细则规定，除规划为旅游文化产业特殊区域外，旧城平房区内的院落和房屋的建筑性质一般以居住为主，可在临街地区及胡同口，利用文物保护单位、地下空间等适当位置安排公共服务配套设施和市政交通基础设施，特殊情况也可少量安排传统文化及旅游、创意产业的功能，但不得影响居民正常生活。
不得随意拆除旧城平房区内的既有平房（违法建设除外），确需拆除的，应征求文物主管部门意见。翻建具有保护价值建筑或改建、扩建、翻建具有传统风貌的整体院落或房屋,需要拆除现有建筑的，应尽量保留并使用原有建筑构件和材料。
加建地下室须先审批
东城规划分局副局长孙庆贺表示，对有独立房屋所有权和土地使用权，且不位于特定地区的整体院落，可根据旧城平房区保护规划，合理利用地下空间进行建设。
首先平房下加建地下室，需要规划部门审批方能进行建设。也就是说，要具有独立的房屋所有权证和国有土地使用证，根据旧城保护规划，充分考虑院落是否与文物、地铁、周边道路相关，还有相邻院落的关系，按照施工安全和房屋使用安全的要求，根据地下室埋置深度和支护形式，适当退后院落或房屋相邻边界（至少退1.5米至2米），并保证院落内一定比例的绿化。同时，地下室的设计方案需由有资质的设计单位出具设计图纸，并得到相关利害人的同意意见。
胡同口将建地下停车库
按照细则规定，胡同宽度5米以上的，可纳入城市机动车交通组织体系；胡同宽度6米以上的，允许施划单侧停车泊位，分时段停车。鼓励利用胡同端部公共建筑属性房屋的地下空间建设供胡同居民使用的集中机动车停车场库。
东城规划分局局长宋志红进一步解释称，为了解决胡同停车难问题，东城区已经率先在车辇店胡同和前圆恩寺试点建设机动车停车场。未来，在胡同房屋的改扩建过程中，有条件的可以在胡同端部研究加设停车设施，以此缓解胡同的停车难问题。J204
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