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居民区陶瓷仓库引民怨 “限货令”促其搬离市区

https://m.biud.com.cn 2014年08月22日14:55 家居装修知识网  

现场一片狼藉,所幸事故中无人受伤

超载严重,居民怨声载道

现场街坊议论纷纷, “我们住在这里的居民一直反对陶瓷仓库设在居民区内,大型超长重型卡车常常高速通过,整栋楼都有震感,有时这些车长时间按着高音喇叭。同时,这么多重型货车高速来往,街道并不宽,我们出行十分不安全。”该问题多次反映到社区居委会,居委会都无行动。

住在事发地点居民楼的一位街坊向记者表示,“这台肇事的红色卡车肯定是超载刹车不住,溜下来撞成这样的。平时这里满载瓷砖的大货车出出进进,而且车速好快,根本不礼让行人和正常行驶的车辆,开车十分野蛮。正因为多这些运砖车,社区这边的道路都是坑坑洼洼,修修补补的,没一段是平整完好的。”

现场一片狼藉,所幸事故中无人受伤

在江滨路、跃进路、建国路和沙岗一带,聚集了大量陶瓷批发市场和仓库,在建国路驱车到跃进路和平社区居委会不到一公里的路程中,路面高低不平,不时发现大货轮胎经过留下的车胎印痕。由于早上刚下了一场大雨,路面大大小小的积水坑比比皆是,行人纷纷小心行走。

9时30分,记者来到石湾街道和平社区居委会,居委会邓主任表示,和平社区内现有三大陶瓷仓库,是原石湾陶瓷一厂、二厂的。社区内大型重型卡车多,部分卡车严重超载,这个是事实,居委会也想过把辖区内的仓库请离社区。但是,由于社区并不具备这样的权利,这涉及到城市规划的问题。

广东金意陶陶瓷有限公司常务副总经理张念超认为,陶瓷仓库设在居民区会对居民的交通安全、噪音、粉尘、消防等方面都有一定的不良影响。

“限货令”促使陶瓷仓库搬离市区

据2013年佛山中心城区扩大“限货”范围的规定,将石湾、张槎、乐从等部分划入,该新规从2013年7月1日起正式实施。从8月1日起,禅桂新增“限货”区域内实行强制执法,佛山交警部门对违反规定的车辆予以罚款200元、记3分的处罚。“限货令”的执行,无疑使大宗陶瓷产品无法通过大型货车运输进石湾区域,而随着佛山城市规划建设的推进,石湾城市建设用地日益紧张,也进一步促使陶瓷仓库搬离市区和居民区。但是,佛山市禅城区居民区内陶瓷仓库的分布情况究竟是怎么样的呢?针对这个问题,8月19—20日,《陶城报》记者调查了佛山市禅城区居民区内的陶瓷仓库。

禅城区陶瓷仓库较为集中的区域分别位于石湾街道凤林路、青柯路、Y901路附近片区(以下简称青柯片区)。同样位于石湾街道江滨路、建国路、跃进路、沙岗等区域(以下简称江滨路片区),则大大小小分布了各个陶瓷企业设置在佛山的陶瓷仓库。而位于禅城区南庄镇瓷海国际附近(简称瓷海国际片区),均有规模不一,数量较多的陶瓷仓库。

从调查当中,《陶城报》记者了解到,这三个区域内的陶瓷仓库的发展形态并不一致。青柯片区的陶瓷仓库离居民区有一定的安全距离,多数为外迁陶瓷生产企业的厂房改造成仓库的,而9号陶瓷仓库、海陆丰物流配送中心是通过租赁的方式,来建立陶瓷仓库的。

青柯片区部分居民表示,早年陶瓷企业外迁,剩下的厂房基本上改造成产品仓库或者物流中心,相比没有迁出前,满载原料、瓷砖的大货车高速行驶的情况少了很多,离居民楼都有一百多米的距离,应该是比较安全的,对生活、出行影响不大。当记者问到仓库的产权问题时,居民们说法不一,有的说是原来外迁的陶瓷企业,有的则说是集体土地。

江滨路片区的陶瓷仓库是最靠近居民区的,基本是一墙之隔。该片区的陶瓷仓库规模较大,大部分是原来陶瓷企业外迁后改造的仓库,如佛航出口码头附近的三十多个陶瓷仓库。还有的就是国有企业原石湾陶瓷一厂、二厂关闭后通过租赁方式,租给企业作为仓库使用。原石湾陶瓷一厂、二厂属于石湾街道和平社区居委会,居委会邓主任表示,社区内的陶瓷仓库的产权归属问题是一个复杂的问题,既有历史遗留问题,也有居民、社区之间关于利益分配方面的争执和矛盾。

瓷海国际片区的陶瓷仓库则一直是仓库用地,约有近50个规模不一的仓库。仓库建筑物的历史基本上在20年以上。这个片区的仓库属于划出一个特定区域作为陶瓷仓库用地,距离居民区有一定的距离。

从上述三个片区的陶瓷仓库的调查情况来看,青柯片区、江滨路片区位于佛山市禅城区市区内,瓷海国际片区则位于市郊,从佛山市市区扩张趋势来看,青柯片区和江滨路片区内的陶瓷仓库未来被请离市区的可能性较大。

广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司董事张旗康认为,陶瓷仓库设置在市区和居民区内的行为属于一种市场行为,既然能在市区和居民区设立仓库,一则说明这个区域内的仓储成本在可接受范围之内,另一个侧面说明租金相对便宜。但是,从影响居民生活、交通出行和长远的城市规划来看,位于市区和居民区内的陶瓷仓库应做好搬离的准备。“由于陶瓷仓库在市区和居民区,发生民事或生产、消防安全事故,所波及到的阶层和面都将会很广。同时,随着市区建筑土地的稀缺,租金将会越来越贵。此外,交通越来越拥堵,政府出台限制货车进入的政策禁令,将使陶企仓库的运转大受影响。”

张念超表示,佛山市政府应该在市区外的郊区镇街设立陶瓷仓库的“卫星城”,并配套物流中心,而市区内的用地则可改造成悠闲商务创意园区,这样可以相得益彰。

记者:郭锐湛

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