城事焦点

　　■余以为　　

　　“房中房”、“床位房”、“时租日租房”、“胶囊公寓”、“太空舱”等形式的群租房，在广州屡禁不绝，近来又有所复苏，广州市来穗人员服务管理局近日将展开专项整治行动。

　　一些群租房住客密集，出入频繁，影响到邻里作息，引发纠纷，而且带来治安、消防、卫生等隐患，必须整治，但是治理多时，久治不愈，像是韭菜，割了又长，长了又割，治标不治本，根子始终存在，因此吸取教训，建立群租房治理的长效机制很关键。

　　治理群租房首先要疏导，切实解决租客的居住问题，不能一赶了之，赶得了一时赶不了永远，因为有需求就会有供应。以群租房比较突出的天河直街为例，租客多为周边餐饮业员工，夜间工作的性质决定了他们不可能住到郊区去，低微的工资水平又决定了他们租不起单人单间房屋，只能群租。如果将群租房一概堵死，租客不难另谋出路，而周边的餐饮业将难免蒙受打击。受此影响，物业价值下跌，税收难免受损失。广州的餐饮行业已经很萧条了，是否经得起再三折腾？对于带有员工宿舍性质的群租房，治安隐患较小，建议以批评教育为主，给予改正机会。

　　上面只是列举了一个区域一个行业，全市的情况更为复杂，不是拍脑袋能想得清，也不是几句话能说得清。决策部门应当先委托第三方研究机构，调查可能受波及的企业、行业，对后果予以评估，收集业界的意见和建议，用事实和数据说话，做到议行分离，谋定而后动，确保稳妥。

　　这次整改上限定为人均租住面积5㎡，不算严苛。以每平方米月租50元估算，每月房租250元，相对于广州的最低收入标准1550元还过得去。而且劳动人口密集居住，对于城市来说更是一大节约，至少可以减轻交通压力。中国大城市总人口虽多，但中心城市人口密度在世界上来说是偏低的。城市中心实际居住人口密度低，是各种各样的管制造成的，降低了城市效率，而群租房整治恐怕是陈旧思维的延续。现在讲新型城镇化，对于陈旧的城市治理理念，要做一番彻底的清理。城市人到郊区买别墅不是逆城市化，那是正常的乡村城镇化。强行抽疏城市中心人口密度，反而值得商榷。

　　群租房合理不合理，住在其中的人体会最深刻。群租房治理，最好授权给业主委员会，政府提供政策、法律和强制力方面的支持。如果群租房搞得乌烟瘴气，社区其他业主是最大的受害者，他们是比政府更大的利益相关方，不用担心他们会放任不管。授权给业主委员会，既节约政府人力物力，又预防脱离城市发展水平，片面追求高标准，避免劳民伤财的情况。

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