□陈广江（山东德州）

　　自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。近年来，随着许多建筑逐渐进入“维修期”和“危房期”，急需启用维修资金。但这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难，被称为“沉睡”的资金。不过，这笔巨款并没有真正“沉睡”，它们不仅通过“钱生钱”悄然增加，而且部分还沦为某些利益部门的“生财工具”。（9月1日 新华社）

　　之前，媒体痛心疾首地呼吁，数千亿房屋的“养老钱”和“治病钱”正在“沉睡”，现在看来，这笔巨款一直都在“装睡”而已，无论是明存“活期”暗存“定期”，还是被利益集团当成寻租工具，都说明住宅维修资金成了一块唐僧肉，有名存实亡的危险。

　　住宅维修资金“装睡”源于管理机制上的巨大漏洞。建设主管部门和财政部门作为维修资金代管机构的同时，又是维修资金的监管机构，它们不仅未尽到资金保值增值的责任，反而把维修资金当成了寻租工具，只是受益者不是业主。更过分的是，作为住宅维修资金的所有人，业主并不知道钱存哪儿了。

　　因此，现行维修资金管理制度必须改革。一方面，人大应尽快立法，从源头上斩断行政干预之手。另一方面，改进资金托管方式，提高资金的透明度、运行效率和增值收益率。住宅维修资金的保值增值可以由专业的第三方基金公司负责管理，政府只需制定好规则，当好监督者即可。比健全制度更急迫的是清理和规范工作，要拿出一本清清楚楚的账本，不能再容忍住宅维修资金“装睡”了。

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