记者近日从济南市委市政府新闻发布会上获悉，济南将在贫困村试点以房以地养老，目前，以城乡建委、民政局、国土资源局组成的危房改造工作组正在研究具体实施办法。同时济南章丘刘河村、历城老峪村、南田村、长清土屋村、平阴西湿口山村五个不适合人居的村庄进行试点整合搬迁。

  在召开的济南市委市政府新闻发布会上，济南市委农办副主任鞠正江介绍，济南章丘刘河村、历城老峪村、南田村、长清土屋村、平阴西湿口山村五个不适合人居的村庄进行试点整合搬迁。鞠正江介绍，对这五个列入迁建计划的山区贫困村，城乡建设用地增减挂钩指标补偿标准提高到每亩40万元，并预拨土地增值收益补偿。并将返还县(市)区本级留存部分征地管理费，减免住房建造、配套基础设施建设等行政性规费以及房屋土地产权登记等规费；在村庄迁并中，预先留出部分建设用地指标，拓展集体增收渠道。

  此外，在日前下发的济南市《关于加强和改进全市乡村扶贫解困工作的意见》中，在“发展农村集中养老事业”措施中提出“深化农村产权制度改革，依法维护和保障农村贫困老人的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权等财产性权利，探索以地、以房养老等新办法。”这一措施一经提出，即引起广泛关注。

  鞠正江表示，“主要是想通过盘活农村老年人的承包土地、宅基地等资源，通过流转老年人承包地使其获得一定的财产收入，同时将这些老年人安置到幸福院集中居住”，鞠正江介绍，在保持老年人宅基地所有权、使用权归属不变的前提下，通过村集体或合作社流转其宅基地使用权用于资源开发利用，收益归老年人所有，保障其养老质量。这是一项创新性改革举措，符合十八届三中全会精神。

  目前，以城乡建委、民政局、国土资源局组成的危房改造工作组正在研究具体实施办法。

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