淘汰落后产能自提出以来几经反复，且近几个季度以来又呈现出复燃的趋势。5月27日在京举行的第六届中国能源战略高层论坛开幕式上，国家发改委副主任解振华表示，自去年三季度以来，高耗产能快速增长，一些已落后的产能有死灰复燃。

　　同日，工信部向各地下达今年18个行业淘汰落后产能的目标任务，其中炼铁、炼钢、水泥、电解铝等6大重点行业的淘汰任务大幅超过国务院通知要求。工信部还表示，确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。

　　此次国家出台抑制落后产能的强硬政策，不但对原本提出的淘汰落后产能政策加以强化，而且也更加表现出国家对产能落后抑制的决心，作为高耗能产业的建材行业，此次国家对于淘汰落后产能的强硬，也势必会带来不小的影响。

　　淘汰落后产能还得看落实

　　淘汰落后产能通知一出可谓是一石激起千层浪，众所周知，淘汰落后产能概念的提出，在国内已经是多次反复，但收效甚微。在04-05年期间，国内市场已经出现产能过剩的苗头，由于房地产市场的火爆，使得建材行业的钢材、水泥以及玻璃等产品需求也是逐年的增长，且泡沫化现象也在不断的膨胀。由此我们可以看出，淘汰落后产能是一个持久战，历史的经验告诉我们，确保淘汰落后产能工作取得实效，关键是要把中央的决策部署落到实处，把政策措施落到实处，把目标责任落到实处。

　　淘汰落后产能强硬出击

　　此次工信部所公布的淘汰落后产能规划绝对称得上是强硬，为了保证淘汰落后目标任务的执行。李毅中强调，当前的首要任务是，各地要尽快将淘汰落后产能目标任务分解到地、市、县和企业，限期在当地媒体和互联网上公告需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单，确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。同时，要落实停止对高能耗、高污染项目和产能过剩行业新增项目的审批、核准。加强高耗能产品能耗限额标准执行情况的监督检查，对不达标企业责令立即停产改造，改造无望或经改造仍不达标的企业列入淘汰名单。

　　淘汰落后产能利好建材业

　　我国建筑钢材、水泥以及玻璃等行业大多数产品处于产能利用率不高的阶段。造成产能过剩的原因，也多是市场信号的失灵，不能精准的为生产企业传达预测市场的需求。

　　建材业：2012年底前，淘汰窑径3.0米以下水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)等落后产能。

　　国家淘汰落后产能逐步的加强，对与建材行业来说，不但可以优化行业产品的产量，也同样可以为行业的发展注入稳定的条件。落后产能的淘汰也将为新增建材产能提供比较大的市场空间，因此，大型生产企业将成为落后产能淘汰的受益者。

　　延伸阅读

　　淘汰建材行业落后产能任重道远

　　在今年三月的中国工业经济运行2010年春季报告发布会上，工信部运行监测协调局局长辛国斌表示，原材料工业面临两个问题。一是产能严重过剩和落后产能不能及时退出，钢铁、有色、水泥等行业均存在类似问题；二是能源资源约束，随着煤电油运供需形势紧张，对原材料工业生产将造成极大影响。

　　>>>>建材业产能严重过剩 落后产能退出不及时

　　节能环保是建材行业必走之路

　　在哥本哈根气候会议后，低碳经济倍受关注。在不久前结束的“两会”上，绿色、低碳经济、节能减排成为两会谈论和关注的重点和焦点。中央领导也曾多次强调，要更加注重加快经济发展方式转变和经济结构调整，发展低碳经济。在淘汰落后产能之国家政策的压力之下，建材行业必须把注意力转到生产节能环保型产品之上，把握住行业发展趋势，这样才能在将来的市场竞争中占有一席之地。

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