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北京CBD
奥林匹克公园
2014北京海外学人创业大会
朝阳区坝河郑村码头
9月16日北京CBD圆桌会召开
全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心是中央赋予首都的新的城市战略定位。朝阳区将发挥自身优势,用好现有资源,率先创造条件,率先主动作为。北京CBD作为城市发展具有高端引领作用的区域,力图抓住转型升级和京津冀协同发展的重大机遇,以CBD建设为切入点加强各地的协同发展,统筹对接各区域的发展诉求和发展方向,发挥好CBD在国家和区域经济转型升级中的示范引领作用。
2014年9月16日,北京CBD圆桌会将邀请国内外城市与区域发展领域的权威专家,就如何科学定位、优化城市功能、提升城市建设水平、健全城市管理体制、改善城市环境等方面进行系统研讨。
朝阳区将立足区域丰富的国际资源,在更大的空间强化总部经济、国际金融、国际商务、国际贸易、国际信息传播等核心功能,建设具有国际影响力的中央商务区,打造公共外交、人文外交平台和国际文化交流、对外交流展示平台,助力国际一流和谐宜居之都建设。
总部经济聚集优势进一步加强
朝阳区将进一步创造良好的投资环境,加大跨国公司引进力度,吸引世界500强企业和跨国公司在朝阳设立总部或区域总部。目前,全市跨国公司总部149家,其中朝阳区104家,约占全市比重70%。重点加强国际大型企业研发中心、结算中心和采购中心等职能总部的引进力度,拓展总部经济发展领域。进一步改善商务环境,建立和完善跨国公司总部的服务和支持体系,加大对入驻跨国公司总部的服务力度。同时,搭建中央企业进行跨国投资并购活动的平台,引导中央企业总部聚集;引进外埠国内500强企业、大型企业集团总部及大型民营企业总部;引导电子信息、汽车、新能源、生物医药等制造企业集团总部入驻。
加速聚集跨国公司总部、国际组织、要素市场等关键要素,使国际高端资源聚集能力得到显著提升;商务服务、金融服务、信息传播等国际商务核心功能进一步完善,成为国际资本、信息、人才等高端要素的主要聚集地;国际交往、国际教育、国际医疗、城市交通等配套设施进一步完善,国际交往承载环境显著提升。
国际金融主集聚区建设步伐进一步加快
加快国际金融主集聚区建设,继续推进华贸、国贸、环球三大金融中心建设,优化金融产业布局,提升金融业集聚效应。加大对标志性国际金融机构的引进力度,推动金融机构组织层次升级;巩固发展银行、证券、保险等传统金融机构,积极发展股权投资、创业投资、消费金融等新型金融机构;鼓励发展金融咨询、信用评级等中介服务机构。目前朝阳区外资金融机构295家,占全市比重65%以上。
充分发挥国内外传媒机构、保险公司与期货公司集聚的优势,推进国际金融资讯中心、期货和金融衍生品中心、国际保险中心建设;充分发挥国内外金融机构、跨国公司与企业总部集聚的优势,促进国际投资业务发展;加强金融支付清算机构与组织的引进,完善金融结算功能;优化整合金融资源,搭建银企对接平台,支持现代服务业、文化创意产业、高新技术产业等重点产业发展,提高金融服务发展的能力。
国际商务和贸易功能进一步提升
进一步优化商务服务业发展环境,积极吸引交易、营销、资本运营等国内外知名商务服务企业总部落户,着力聚集更多龙头企业和高端服务品牌。重点推进若干特色商务服务集聚区建设,逐步形成功能完善、服务规范、与国际接轨的商务服务体系。
目前,壳牌(中国)有限公司、日产(中国)投资有限公司、三星(中国)投资有限公司等104家跨国公司总部落户朝阳。
同时,推进国际组织和机构集聚区规划建设,打造国际组织聚集的示范区;有针对性地吸引经济类国际组织和专业类国际组织入驻;以尚未进入中国的国际知名贸易促进机构和行业协会为招商重点,引进面向未来的重点产业的行业协会。
国际信息集聚传播能力进一步提高
积极推动新媒体行业发展,重点发展数字内容服务、版权服务、广告服务等行业,构建多种传媒融合发展的信息传媒体系;进一步吸引国际新闻机构、传媒集团、专业信息服务机构聚集;着力完善CBD新闻机构重点集聚区的通讯设施水平,提高信息传输能力;建立公共信息交互平台,整合区域内丰富的信息资源,促进信息交流;利用区域高端商务服务的优势,发展传媒资产评估等传媒商务服务。
目前,CBD-定福庄国际传媒产业走廊共聚集1.6万余家文化传媒类企业,其中包括人民日报、中央电视台、北京电视台、凤凰卫视等200家中国最具实力和影响力的传媒巨头和新闻传播机构,阿里巴巴、亚马逊、奇虎360等1000余家互联网新兴媒体企业以及BBC、美联社等近200家国际知名新闻机构。
国际商务服务环境进一步优化
继续改善投资环境,引导外资投向金融、文化传媒、高新技术产业等领域,优化外商投资结构,不断提高利用外资的质量和效益。外事服务管理理念、服务标准和运行体系等方面加快与国际接轨,加强对区域内国际组织和机构的服务,不断改善使馆区、国际机构聚集区的区域环境。
发挥优势 加快推进协同发展
加快推进京津冀协同发展,朝阳区将立足区域自身优势,充分发挥国际化程度高、商务氛围浓厚、CBD品牌影响力强的独特优势,加强区域合作,强化经济功能的对外辐射,力争成为京津冀地区的国际交往中心、现代服务业集聚发展的示范基地、文化发展的引领核心,成为京津冀一体化进程中的战略节点和关键区域。
突出国际化特色。紧扣国际交往中心这一核心,服务国际政治交往,加强国际经济交往和国际文化交往,进一步提升国际商务服务、国际金融、高端商贸等功能。坚持全域CBD的发展思路,强化CBD的国际金融主聚集区、国际商务功能,充分发挥CBD的示范引领作用,加快国际商务和贸易平台建设,不断增强对京津冀周边地区的辐射带动作用。
发挥服务业优势。突出朝阳区对京津冀产业带,尤其是服务业发展的引擎作用。结合各地区发展基础,发挥朝阳区总部经济、服务经济的发展特色及资源配置优势,结合天津的高端制造、港口物流优势,河北的资源和成本优势等,加快京津冀服务业对接协作,促进产业链延伸至京津冀经济腹地,形成优势互补、互惠互利的分工协作关系,实现区域产业体系的整合和转型升级。
发挥CBD引领作用。在国际交流方面,CBD区域内集中了大量的涉外资源和跨国公司,将强化“引进来、服务好、转出去”的产业促进能力,成为集散各种经济资源和生产要素的重要空间结点,发挥对内促成首都商务集群、对外参与国际经济循环的纽带和桥头堡作用。在城市发展的引擎作用方面,CBD建设发展模式的特点是低投入、高产出、集约化,用提高单位土地面积产出效益,增加区域承载力的一种发展方式,是转变增长方式、走内涵式发展道路的集中体现。在CBD产业梯次配备方面,随着CBD的不断发展,CBD区域重点发展企业总部及高端服务业,一些制造业企业和企业服务后台将疏解到其他区域,CBD将形成从集群发展到协同发展的格局。在区域协作机制方面,近几年,北京CBD作为中国商务区联盟的轮值主席单位,与天津、河北等多个省市就产业转移、产业链的配备、金融等各方面都开展过战略合作。下一步将继续加强合作,搭建政府与企业之间、企业与企业之间的合作平台。
发挥文化驱动优势。巩固国家级公共文化服务体系示范区的创建成果;以CBD-定福庄国际传媒走廊为重点,探索文化产业发展的体制机制、政策环境、金融服务等方面改革创新,服务首都全国文化中心建设,服务京津冀协同发展战略大局。
提质增效 加快产业转型升级
近年来,朝阳区围绕“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地”的功能定位,紧抓CBD建设、奥运会举办、绿隔地区建设等重大机遇,着力抓好产业提质增效升级,围绕构建“高精尖”经济结构,坚持功能疏解和产业升级相结合,做好“瘦身健体”,在产业和空间结构优化中推动发展方式加快转变。
区域经济发展向好。近10年,朝阳区GDP年均增长15.3%。2013年GDP实现3963.6亿元,占全市生产总值的20.3%。区级财政收入2013年达到380亿元。投资、消费多年实现两位数增长,2013年,投资完成1216.7亿元,约占全市17%;消费完成1962.4亿元,约占全市23%。
区域国际化程度提高。朝阳区素有“中国涉外第一区”的称号,国际交流频繁,多元文化交融,区内聚集了除俄罗斯之外的所有外国驻华使馆,集中了北京市90%的国际传媒机构,80%的国际组织、国际商会,70%的跨国公司地区总部、投资性公司,已与20个国家(地区)的26个友好城市(区)及机构建立了友好关系。2013年,实际利用外资34.2亿美元,占全市总量的40.1%。进出口总额1761.6亿美元,占全市41%。
区域商务氛围浓厚。2013年第三产业增加值占全区GDP比重达到89.9%,基本形成了现代服务业主导、高新技术产业支撑、文化创意产业集群发展的多元化产业格局。以商务服务、信息服务、科技服务为代表的现代服务业持续快速发展,区域内聚集了8家世界十大律师事务所、3家世界四大高端地产服务公司、15家世界二十强咨询公司、4家世界十大会计师事务所,成为北京市商务氛围最为浓厚的区域。
CBD聚集辐射增强。2013年CBD功能区营业收入突破1.5万亿,每平方公里收入为178.6亿元。GDP首次突破2000亿,为全市地区生产总值的1/10强,区级财政收入达到226亿,占全区比重连续3年稳定在60%左右。中心区营业收入超过5800亿元,经初步测算,GDP首次突破1000亿,每平方公里达到150亿元,法人单位数量超过12000家,实现社会消费品零售额近400亿,区域经济非常活跃。中心区税收过亿楼宇43座,超过10亿元的6座,其中,招商局大厦最高,税收达43亿元,国贸、华贸超30亿元,实现税收总额241.3亿元,占楼宇纳税总额的92.2%。
北京CBD打造国际高端商务人才发展区
北京商务中心区作为北京城市形象的名片和首都建设国际交往中心的重要承载,推进国际高端商务人才发展区建设,有助于加快吸引、聚集大量国际高端商务人才,全面推动区域内商务人才集群化发展,有助于进一步提升区域影响力和辐射力,服务北京“四个中心”的首都城市战略定位,提升北京在世界城市间的核心竞争力。
2020年,北京商务中心区将建设成为国际商务人才高度聚集、人才环境高度优化、具有全方位国际影响力的人才发展区,通过引进培育一批高端商务人才,推进高端商务人才发展体制机制改革和政策创新,促进国际商务要素聚集,提升商务枢纽功能,为首都建设世界高端人才聚集之都发挥重要支撑作用。
发挥市场决定作用。推进商务人才发展的体制机制改革和政策创新,突出市场在商务人才资源配置中的决定性作用,建立猎头机构、行业协会、国际商学院等在人才吸引培养方面的长效机制,形成政府引导、市场决定的人才资源配置机制。
构建人才服务体系。积极引导行业协会共同参与,提升人才公共服务水平,大力发展人才服务业,建立创业、投融资、培训、交流、知识产权保护等人才创新创业服务体系。
优化人才发展环境。创新人才发展政策,推进产业、项目、人才等政策的高度集成,拓宽商务人才事业发展空间;优化文化和生活服务,建设适应商务人才发展要求、商务氛围浓厚的良好环境。
近年来,朝阳区牢固树立“人才优先发展,人才引领发展”理念,大力实施人才区域化、国际化、集群化战略,积极构建“国际人才宜聚区”和“创新人才宜聚区”,区域人才工作水平不断提升。人才结构持续改善,重点产业和行业的高层次人才加速聚集,教育、卫生、文化等领域高层次人才逐年增长,人才贡献率逐步提升,为区域发展提供了强有力的人才保障和智力支撑。
培养高端人才,引领发展。注重发挥好高端人才引领带动作用,把握国际化特征,从国际高端人才入手,制定并实施了吸引海外高层次人才的“凤凰计划”,截至目前,共认定海外高层次人才94名、其中10人入选国家“个人计划”,15人入选北京市“海聚工程”。认定团队5个、资助区内重点企业70余家,引进硕士研究生1414名,博士研究生113名,聚集了一批掌握先进科学技术、熟悉国际市场运作的科技创新人才和产业领军人才。
培育产业人才,促进发展。大力推进产业人才集群化发展,依托功能区、产业园区等重点区域,大力实施“项目+人才”、产学研联合科技人才培养模式。加快在重点领域、重点区域、重点产业形成人才集群化发展态势,初步形成了以电子城园区、CBD商务区、定福庄传媒文化走廊为聚集区域,高新技术、金融、现代服务业、文化创意四大重点产业人才集群化发展模式,促进了产业人才集聚。2013年全区金融人才达到7.33万人,同比增长了10%;规模以上文化创意企业从业人员达到20余万人;专利申请达到2万多件,同比增长28.4%
加强社会领域人才建设,保障发展。根据区域内教育、卫生和文化工作的实际情况,采取大力引进、专项培养等方式加强社会领域人才队伍建设。针对提升区域教育质量和水平的迫切需要,坚持开展引进培养名校长、名教师的“双名工程”,面向全国公开招聘名校长、特级教师,目前特级教师达到120人,学科带头人和骨干教师占全市1/8强,实现以优秀教育人才提升区域教育品质。
治理“城市病” 提升城市综合品质
建设国际一流和谐宜居之都是首都发展的根本方向,目的是实现生态良好、生活宜居、社会和谐有序。2014年,朝阳区在围绕APEC会议环境保障任务同时,重点加强大气、水务、绿化等生态文明建设,并通过水环境治理、绿化美化、基础设施维护等措施,全面提升城市综合品质。
“一区九线四周边”提升区域整体景观
朝阳区环境整治工作重点为“一区、九线、四周边”,主要开展环境整治、绿化美化、基础设施维护等工作。
“一区”。奥林匹克核心区,西起北辰西路,东至北辰东路,南起北四环,北至北五环。完成围栏更新粉刷、设备设施、标识标牌和景观照明维修、安保设施完善、绿化景观提升等12项工作。辐射区为京藏高速-北五环-北辰西路-北四环-北辰东路-安立路-土城路围合区域,面积11.8平方公里,主要完成建筑物外立面粉饰、基础设施维护、广告牌匾整治、景观建设等工作。
“九线”。长安街及其延长线、二环路、三环路、四环路、五环路、京承高速、京密路、京藏高速、机场高速路(含机场高速、机场南线)9条道路沿线。落实道路沿线24栋楼的老旧小区综合改造,道路两侧210栋建筑物200多万平方米外立面粉饰和沿线渣土清运、围栏粉饰、绿化美化、牌匾整治、公服设施维护改造等环境整治工作。
“四周边”。按照确定的驻地、宾馆、进京第一印象区域、旅游区等地区,完成堆物堆料清理、广告牌匾规范、破损路面维护、环境秩序整治等工作。
截至目前,朝阳区建筑外立面粉饰240万平方米,综合改造老旧小区24栋楼,围栏粉饰5.1万平方米,道路硬化铺装6.7万平方米,规范整治牌匾标识和户外广告近2000块,更新废物箱550余个,清理三环路沿线早餐车49个,清洗信筒286个。并对实施绿化景观建设约60万平方米,完成道路沿线32.6万平方米绿化改造提升,实施增密加厚的平原造林工程104.56万平方米。
同时,朝阳区自8月初启动了APEC会议环境整治百日行动,将通过实施环境秩序整治、环境景观提升等“十大行动”,实现重点区域卫生脏乱死角和环境违法行为基本消除,一般区域市容秩序明显好转,城乡结合部环境明显改善,全区整体环境建设水平明显提高,有力保障APEC会议期间环境。
六公主坟棚户区“变身”休闲公园
六公主坟棚户区改造和环境整治项目位于北四环望和桥与京承高速交汇处,共计占地面积46.7公顷,原为历史遗留3个大市场,安全隐患突出。
今年启动该区域棚户区改造、环境整治等工作已全部完成,回迁安置房建设、绿化美化工作正在进行。区域改造后将变身为绿地公园,被命名为望和公园,今年10月将正式面向市民开放。
望和公园将与周边的太阳河公园、北小河公园等一系列公园衔接起来,形成“望京绿道公园环”,将是京承高速沿线一条生态风景线,公园建设有篮球场、健身步道、环湖健康跑道等,为市民提供体育文化休闲场所。
坝河千亩湖工程年蓄雨洪20万吨
坝河千亩湖雨洪利用工程,位于酒仙桥电子城与东坝边缘集团之间,五环路绿化带内,是北京东部地区一个蓄滞雨洪的重要湿地。
坝河千亩湖雨洪利用工程通过坝河、亮马河两条河道在东坝地区形成的汇流区新建了蓄滞洪湿地95600平方米,削减坝河、亮马河洪峰,缓解下游排水压力,实现蓄洪与水资源利用,并通过人工湿地深度净化酒仙桥污水处理厂退水,提高坝河水质。
水下种植了“停水植物-浮叶植物-沉水植物”形成的水生态修复体系,对酒仙桥污水处理厂退回的中水深度净化后再排入坝河。年深度可净化退水550万立方米,提高坝河水体水质,全面改善这一地带的生态环境。
如今的坝河千亩湖清澈见底的湖水被芦苇丛包围着,堤坝碧草如茵,一条色彩纷呈、水美景秀,蜿蜒流淌于朝阳区中部的风景玉带呈现眼前。该区域已经成了周边市民的休闲场所。坝碧草如茵,一条色彩纷呈、水美景秀,蜿蜒流淌于朝阳区中部的风景玉带呈现眼前。该区域已经成了周边市民的休闲场所。
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