制图/何奔

　　民声·民生

　　羊城晚报讯 记者赵燕华、通讯员陈燕舒报道：住建部7月已明令禁止公积金强制保险和担保，但广州、惠州、梅州仍在实施。昨日“广东民声热线”上，参加该节目的行评团及观察团成员一再追问下，终于有了一个取消公积金贷款强制买保险的时间表：梅州、惠州市下个月取消，广州市计划今年年底取消。

　　民声热线调查：

　　强制保险转为强制担保

　　昨日是省住房和城乡建设厅第二期上线“广东民声热线”节目。近来月月被“秒杀”的公积金贷款是房市中绕不开的话题，公积金贷款已僧多粥少，偏偏还有一些并非必要却一直被默许的强制行为。广东民声热线调查发现，全省21个地市中，18个城市办理公积金贷款不再强制买保险，但广州、惠州、梅州，却仍要求强制保险或担保。

　　7月中旬，国家住建部发出通知，将在全国开展公积金服务专项督查，要求降低中间费用，取消强制保险、公证和担保及其他不合理收费。实际上，在广东的大多数城市，购买保险并不是办理公积金贷款的必要条件。记者查询了全省各地的公积金贷款管理办法、办事指南，并逐一进行了电话咨询确认，结果发现，深圳、佛山、中山、肇庆等14个城市公积金贷款不需要买保险，而云浮、河源、阳江、江门4个城市是否购买保险由贷款人自愿选择。

　　直到今年，《广州住房公积金个人购房贷款实施办法》两度公开征求意见，当中仍然明确要求必须选择担保或者保险。目前，广东只有广州、惠州、梅州三个城市强制要求购买房贷险。

　　值得一提的是，调查发现，广州公积金管理中心正逐步把强制保险转为强制担保。

　　广东民声热线记者以市民身份致电中国银行增城支行咨询公积金贷款业务，对方明确说，现在不用买房贷险，但是要做担保。其后，记者致电广州住房置业担保中心增城办事处，工作人员证实了银行方面的说法。

　　保险变成了担保，意味着贷款人要支付更高的费用。以50万贷款20年来算，担保费比保险多出一千多。有银行客服经理指出，强制保险改为强制担保目的很明显，因为保险费用是由外面的保险公司收取，而担保费用则由公积金管理中心直接管理的置业担保中心收，置业担保中心业务肯定会因此增长不少。今年1月至7月，广州公积金贷款发放140多亿元，按每笔50万元计算，就有28000笔贷款，每笔贷款收取担保费按3000元算，这里就有8400万的费用。

　　公积金中心回应：

　　必须防范贷款风险

　　对于媒体的暗访调查，省住建厅住房公积金监管处处长余云枢坦承，所反映的情况确实存在。

　　对此，广州市住房公积金中心房贷部一位负责人在连线访问时回应称，公积金中心跟商业银行的性质不一样，必须采取措施防范贷款风险，确保每一笔贷款的回收。“我们有指定三家保险公司可供贷款人自由选择，主要是防止保险公司乱收费。”

　　对于广州公积金管理中心正逐步把强制保险转为强制担保，涉嫌利用行政垄断为其直接管理的置业担保中心输送更多的担保业务的质疑，广州市住房公积金中心解释称，采取担保中心担保的方式就是当借款人发生有逾期情况时由担保人垫付这一笔钱，然后再向借款人追讨。至于为何不交由成熟的市场做这项业务，而要政府来做，是由管理委员会决定的。

　　省住建厅表态：

　　保险担保都要取消

　　“请问住房公积金是个人的钱还是你们的钱？”出席民声热线的特约观察团成员——广东省政府参事王则楚步步紧逼地追问广州市公积金管理中心。“是个人的钱”，公积金管理中心回应称，“我们只是选择有资质的担保公司来做。”

　　“住房公积金贷款现在已经到了‘秒杀’的地步，大家对于住房公积金是个人的钱不是公家的钱这一件事情怎么认识？怎样让公积金个人的所有权能够得到落实，这是我们在改革开放前沿的广东需要往前推的。”王则楚将问题抛给了住建厅：“省里的同志认为广州的做法是违规还是不违规？要纠正还是不纠正？”

　　省住建厅副厅长杜挺表示，按照建设部文件的精神，为了降低中间的成本，无论是保险或者是担保，都要取消。“我们接下来会督促落实。”

　　余云枢透露，这两天已经跟还没有取消保险的城市进行了研究，梅州市表示下个月取消，惠州市计划在下个月取消，广州市计划今年年底取消。

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