昨天，为期两天半的市十四届人大常委会第十三次会议在圆满完成各项议程后闭幕。市人大常委会主任杜德印主持全体会议并讲话。

  本次常委会会议审议了《北京市城镇基本住房保障条例》、《北京市居家养老服务条例》、《北京市控制吸烟条例》、《北京市轨道交通运营安全条例》四部地方性法规的草案修改稿，听取和审议了市政府关于“构建完善基本住房保障制度，满足群众基本住房需求”议案办理情况的报告、关于“推进养老服务体系建设，加快养老服务业发展”议案办理情况的报告和关于本市行政执法工作情况的报告，听取和审议了市高级人民法院关于依法规范行使审判权情况的报告、市人民检察院关于依法规范行使检察权情况的报告，表决决定了人事任免事项，决定接受杨晓超辞去北京市副市长职务的请求。

  杜德印总结讲话说，本次会议审议的四部地方性法规，都在一定程度上涉及各方利益关系的整合、协调。委员、代表通过扎实调研、认真审议，充分汇集了各方意见，凝聚了社会共识，大家普遍感到，必须切实发挥立法对改革的引领和推动作用，使立法进程与改革、决策过程同步推进。

  杜德印指出，住房保障立法要牢牢抓住制度建设这一关键点，立法不仅仅是为了解决当前一部分人的住房困难，而是要推动建立公平合理的基本住房保障制度。对于合作型保障房，要进一步明确其政府主导、封闭运行、重在保障的特殊属性，与商品房、共有产权房严格划清界限。立法要更多听取无房困难群众的意见，把保障群众的基本住房需求当作政府义不容辞的责任承担起来。

  市人大常委会副主任梁伟、柳纪纲、刘新成、唐龙、孙康林，秘书长赵义出席。

  副市长陈刚、张工、戴均良，市高级人民法院院长慕平，市人民检察院检察长池强报告相关工作或列席听取意见。

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