新政·房贷松绑
对拥有一套住房并且已经结清相应购房贷款的家庭，银行业金融机构应执行首套房贷款政策。
除了调整首套房认定标准之外，《通知》规定了首套房贷款首付比例最低为30%，贷款利率下限为基准利率的70%。
另外，文件还鼓励银行业金融机构自主融资定向投放至房贷市场，同时取消针对外地人及三套房的限贷令。
国庆长假前夕，央行和银监会出台“认贷不认房”的房贷新政，尽管新政对楼市具有非同一般的意义，节日期间部分楼盘认购量出现上涨，但银行房贷政策仍未落实，使得多数购房者只能持币观望，等待政策落地。
房贷新政
放松首套房认定标准
9月30日，人民银行和银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，放松了首套房的认定标准，规定对拥有一套住房并且已经结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构应执行首套房贷款政策。
除了调整首套房认定标准之外，《通知》规定了首套房贷款首付比例最低为30%，贷款利率下限为基准利率的70%。另外，文件还鼓励银行业金融机构自主融资定向投放至房贷市场，同时取消针对外地人及三套房的限贷令。
新政出台的当天，即有银行从事房贷业务的员工对记者表示，新政并非仅仅针对刚需用户，对购买第二套、第三套住房的家庭来说意义更大。“毕竟买房不用受那么多限制了。”
成都房企
房交会成交超出预期
新政出台的第二天，恰逢成都房交会开幕，有房企甚至将此次新政内容制作成展板，在展位进行展示，吸引很多购房者驻足。
“新政的出台，提升了购房者的信心。”一家大型房地产企业的负责人说，“总的成交量超出了之前的预期。比较理想。”
这位负责人告诉记者，房交会期间，确实有不少的购房者咨询新政的情况。“新政的出台，一定程度上刺激了购房需求。一些有资金，有需求的购房者，看到新政的出台，便不再观望，从而果断出手购买了。”
一家楼盘销售人员告诉记者，国庆假期，有不少前来咨询房贷新政策的购房者。“与我们合作的银行告诉我们，新政的落实情况需要节后才能确定。我们也只能等待银行的回复，现在还是无法给购房者们明确的答复。”
新政作用
南京创国庆单日认购新高
新政的刺激作用，同样出现在了南京等城市。据《南京日报》报道，10月1日，南京商品住宅共认购471套，创下近年来国庆节单日认购新高；10月2日，认购量为376套；10月3日，截至下午5点，认购量就已达到266套。而去年国庆黄金周，南京楼市日均认购量仅有273套。今年9月南京取消楼市限购之前，日均认购量也只有200套左右。有业内人士表示，松贷提升了开发商的信心，也让此前很多企业资金链紧张的问题有所缓解。
但是，南京当地媒体人士也表示，目前南京的银行房贷政策仍未出现松动，成交量的反弹可能并不会持续太久。
市民期待
想再给父母买套房
在成都工作的庄先生，已经打算在成都买房并且定居下来了。但是，庄先生的父母一直住在老家，往来照顾并不方便。
“考虑到父母年纪大了，我想让二老到成都买一套小房子。可是父母现在的住房就是多年前贷款购买的，尽管贷款几年前已经还清，但按照之前的房贷政策，再买房子就都按照二套房来认定。首付六成，对于还要买婚房的我来说，压力太大了。”庄先生说。
但是，房贷的新政让庄先生觉得让父母到成都的机会大了许多。“这几天我咨询了很多楼盘，就是想问问房贷新政到底落实没有。要是落实了，婚房和父母的房子买在一个小区，方便照顾老人，未来有了孩子，需要老人帮忙的时候，也方便了不少。”庄先生说，他很期待银行能够尽快落实这一次的房贷新政。
专家声音
连平：住房需求不足非潜在需求下降
交通银行首席经济学家连平表示，过去执行的“认房又认贷”的房贷政策误伤部分改善性住房需求。“当前住房需求不足并非潜在需求大幅下降，而是市场在观望，同时也是政策约束所致。”
连平认为，今年初，个人住房贷款存在审批较严、发放速度较慢、按揭利率提升较多等问题，也在一定程度上制约了需求释放。一方面，此前政策规定家庭购买第二套住房需支付不低于所购房屋价格60%的首付款，同时贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，使得改善型需求的购房能力大大降低。另一方面，目前“认房又认贷”的首套房认定政策导致有贷款历史而名下无房的情况被认定为二套房，一些改善型需求被误伤。
叶檀：对改善型购房的群体利好
财经评论家、财经专栏作家叶檀对华西都市报记者表示，节前央行发布的“认贷不认房”新政并不会引爆楼市。
“首先从政策出台的目的上来讲，一方面是为了稳定房地产市场，另一方面的目的是改革金融。”叶檀解释道，房贷新政对改善型购房的群体更加利好，会起到稳定市场的作用。叶檀表示，此次央行出台的房贷新政还指出要支持房地产开发企业的合理融资需求，“除了救市之外，新政在年底前放开融资，避免到年底银行成为最大的坏账户。”
蒋华东：房贷新政起到一定刺激作用
四川省社科院房地产研究中心主任蒋华东认为，房贷新政并非是央行的救市之举。
“目前整个宏观经济面临下行的压力较大，需要对库存较高的房地产市场进行微刺激，进而带动地方经济发展，但绝不是单纯为了拯救楼市。”蒋华东表示，房贷新政对扩大消费会起到一定的刺激作用，对改善型住房的影响最大，“以成都主城区为例，新政对准备换房的人群来说是好消息，那些面积较大、库存较高的楼盘可能因此受益。”
“此次房贷新政主要是为了解决高库存情况，从长期来看，房地产市场的调整非常必要。”同时蒋华东还表示，各个城市的金融风险程度、贷款对象等因素不同，直接影响着各大商业银行对央行的具体政策的落地，因此楼市的下一步发展状况，仍有待观察。
华西都市报记者 张舟 见习记者张乾
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