“这几年房产价值增加很快,房产成为家庭最重要的资产、最大的物件,老百姓买房得事先做多少功课啊,瞻前顾后、左比右看。主管部门要理解百姓买房的不易,切切实实做好交易管理。”10月15日,全国房地产交易市场管理座谈会暨济南创新服务安居惠民工作现场会在济南召开,住房和城乡建设部副部长齐骥对相关管理部门提出要求。针对信息公开、交易资金监管、合同管理、中介行业管理等多个社会关心的问题,与会者交流了经验。
很多楼盘连明码标价都做不到
日前,记者在山东某市探访了十几处楼盘,只有一个楼盘公示着价格表,还是几个月以前的,销售方对销售进度更是讳莫如深。而宣传彩页和沙盘则“不作为合同依据”,就连规划局批复的图纸也常被随意改动。
北京市住房城乡建设委副主任李荣庆介绍,北京加强商品住房预售方案管理,开发企业在申请预售时,必须上报预售项目物业区域情况、属于业主共有的共用部位和设施、项目建设进度安排、预售计划、开盘方案、预售价格、自留房情况、预售资金监管方案、质量问题投诉渠道以及质量责任承担主体、方式等内容。
“不但在网上公开,还要求预售方案在售楼场所显著位置公示,确保购房者对项目及房屋具体信息的知情权。这样一方面能防范无证售房、捂盘惜售、炒楼花等违规行为,还能有效减少因项目配套设施变更、延期交房、房屋质量等产生的纠纷。”李荣庆说。
记者采访获悉,武汉市除了进行预售方案管理,还将商品房预售网上申报系统和合同备案系统进行关联,将“申报价”和“实销价”进行跟踪比对。对不执行明码标价规定、销售价格异常的楼盘,责令其限期整改,整改期间将暂停网签并处罚。直到竣工备案,都实行网上公示,供消费者查询、监督。
交易资金监管尚待“砸实”
今年9月,席卷西安、包头等全国50多个城市的“兴麟系”房产中介案件为二手房交易安全敲响了警钟。兴麟公司以“中介费可以商量”为诱饵,诱使购房者将首付款或房款打入其账户,然后多店突然同时关门,2亿元房款不知所踪。
齐骥认为,房地产交易管理有重要性、复杂性,但更重要的是紧迫性:“我们的管理欠账还比较多,如交易资金监管制度,我们多个文件明确提出,各地要加快建立交易资金监管制度,但这些年来,在一些城市落实得并不好。预售资金不监管,容易出现烂尾楼;二手房资金不监管,容易出现中介挪用。轻者导致群众利益受损,重者会引起社会波动。”
“有些开发企业抱怨,本来现在融资就难,预售资金监管起来不能及时用到项目上,企业还得用其他方式融资,提高了财务成本。”齐骥说:“我说现在的主要矛盾是交易安全。除非取消预售制度,否则资金监管制度就要坚持。”
比起商品房,二手房交易资金监管更薄弱。天津市国土资源和房屋管理局副局长王莙介绍,对二手房,天津市2005年试行买卖双方自愿前提下的“代收代付”准监管服务模式,但后来该市出现个别中介占压、挪用群众购房款事件,于是天津2007年出台条例,将“私有房屋交易资金监管”上升为法定要求,目前已有90%以上的房屋纳入监管,纳入监管的交易,没有一宗因资金闹纠纷。
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