我市加快保障房建设和供应步伐，记者昨日从市住建局获悉，截至今年9月底，全市已供应保障房22919套，今年第四季度，还将供应约5000套保障房，其中包括约2000套安居房及3000套公租房。

　　六成以上保障房建设资金来自社会投资

　　土地和资金问题，始终是制约保障房建设速度和规模的瓶颈。如何破解这一难题？我市大胆创新，继在全国首创公共租赁住房后，率先推出融合保障房与商品房双重属性的安居型商品房，采取“定地价、竞房价”的方式引导企业参与安居型商品房建设。

　　在建设方式上，我市创新性地引入代建总承包、大标段招标、BT、BOT等多种举措，充分利用市场机制推进保障房建设，破解资金瓶颈。

　　此外，我市还鼓励企业利用自有土地建设公共租赁住房，采取地铁上盖、公交场站综合开发，商品房与城市更新配建、工改保、征地返还用地合作开发以及收购等多种方式筹集建设保障房。

　　目前，全市六成以上的保障房建设资金来自社会投资，我市保障房建设政企合作模式基本形成，市场已经成为保障房安居工程建设的一支重要力量。

　　市住建局统计数据显示，截至9月底，我市新开工保障性安居工程项目30982套，完成省政府下达任务的183%；基本建成(含竣工)保障性安居工程项目32953套，完成省政府下达任务的109%；竣工保障性住房27442套，完成目标任务的110%；在建保障性安居工程项目完成投资约79亿元。

　　从户籍人口扩大到外来务工人员

　　随着保障房建设速度的加快，我市住房保障覆盖面不断扩大。今年计划供应分配保障房2.8万套，截至9月底已供应保障性住房22919套，完成目标任务的82%。其中，在人才安居方面，截至今年6月30日，面向人才群体配租公租房(人才公寓)5747套，配售安居型商品房3041套；已发放货币补贴2.2亿元，惠及人才7.65万人。

　　值得一提的是，到目前，我市2007年、2009年经适房分配历史遗留问题，“两兵”等四大群体的住房困难问题均得到了妥善解决。全市住房保障的覆盖对象逐渐从低收入群体扩大到了引进人才和新毕业大学生，逐渐从户籍人口扩大到了产业配套职工等外来务工人员。

　　市住建局局长李廷忠介绍说，继2011年率先在全国推出安居型商品房这一保障房类型之后，我市又率先在全国推出“保障房封闭运作”、“盘活存量土地和住房”、“诚信申报、轮候分配、资格后审”以及“引入社会力量强化保障房管理”等一系列创新举措，同时率先在全国建立公租房和安居型商品房两个轮候库并实现两库合一，为保障房建设逐步实现“以需定建”奠定了坚实基础，推动了我市住房保障由“解困型”向“发展型”转变。(记者 窦延文)

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