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下月起严禁在历史建筑和公园中设私人会所

https://m.biud.com.cn 2014年10月28日15:51 家居装修知识网

据新华社电中共中央办公厅、国务院办公厅昨日转发住建部等十部门规定，自今年11月1日起，严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

“此次中办、国办转发住建部等十部门规定，体现了党中央、国务院严肃查处违规私人会所的坚定态度。”国家行政学院公共管理教研部教授丁元竹说。

而在法律专家眼中，十部门规定更是对此前一系列中央文件的具体落实和后续规定。“将中央意志转化为党规政纪，十部门规定也是落实四中全会精神、推进法治中国建设的具体体现。”北京大学法学院教授刘剑文说。

与此前的中央文件相比，此次十部门规定更加具体、全面，可操作性强。丁元竹指出，以前中央综合文件对私人会所的定义、设立形式等规定得比较原则，在具体处置、执行中可能会遇到问题。现在从主管部门角度制定更详细的规定，更便于执行操作，更好推动落实清理整治工作。

十部门规定还提出，要完善监督管理制度，加强监督检查，发现问题限期整改。对工作失职、徇私舞弊的，依纪依法追究直接责任人和有关领导责任。

什么样的私人会所该被整治？

规定明确，所涉及私人会所，是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

哪些形式设立的私人会所需要整治？

规定列出了自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等多种形式。

已经设立的私人会所如何区分情况处置？

相对于一些地方以关停方式“一刀切”处理，规定列出了四种不同情况的处置方式：没有合法手续或者手续不健全的予以关停；有合法手续但有违规违法行为的予以停业整治，情节严重的吊销资质；有合法手续但经营对象、范围、形式等违反相关规定的予以转型或者停业整治；出租给单位或者个人作为非经营用途的，由所在地人民政府协调产权单位提出解决办法，租赁合同到期后收回。