人民网海口11月1日电(记者 曾伟)由中国(海南)改革发展研究院主办的“走向新常态的新兴经济体——2014’新兴经济体智库经济政策论坛”今日在海口举行。国务院发展研究中心副主任张军扩在论坛上指出，虽然新执行的信贷政策对第四季度及明年的房地产销售增长，特别是一二线城市的房地产销售有一定的刺激作用，但是受高库存的影响，明年房地产投资也难以增长。

  张军扩表示，从中长期背景来讲，当前中国经济转型的任务没有完成，产能过剩，房地产泡沫等问题仍然突出，新的增长动力和增长模式也有待形成。在这样的大背景下，经济增长不能获得稳固的发展，仍面临一定的下行压力。此外，从今后一段时期的状态来看，首先是外需，总体来看，明年世界经济仍然处于危机之后的大调整阶段，各区域的发展状态可能集中化，但是有望保持低速增长的态势。

  “新兴经济体国家，新兴经济体增长会略有回升，由于自身潜在增长力下降，以及大宗商品下降，以及资金外流等影响，回升的势头也会比较脆弱。这样的大背景下，预计中国明年出口环境会比今年略有改善，但是，改善的幅度不会太大。” 张军扩说。

  张军扩说，明年的投资可能继续今年的下行态势，这是因为房地产方面虽然新执行的信贷政策对第四季度及明年的房地产销售增长，特别是一二线城市的房地产销售有一定的刺激作用，但是受高库存的影响，房地产的态势也难以增长。

  此外，制造业方面，制造业总体过剩，汽车生产和消费进入较低的增长期，另一方面考虑到税收优惠等政策以及设备更新等区位的优势，制造业的降幅不会太大。基础设施方面，中央财政如果不扩大支持的力度，消费方面受收入增长小幅放缓与住房消费的收缩，明年消费的增长可能会呈现稳中略降的态势。

  “基于需求供给的分析，预计明年我国的经济增速可能会在今年回落的基础上，继续有所回落。” 张军扩说。

  不过他也指出，当前三期叠加(即我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期)的宏观背景下，经济增速并非越高越好，只要经济结构有所优化，质量有所提升，矛盾风险得到进一步的化解，民生有所改善，经济增速低一些也是一个好的结果。

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