一个多月前,位于北京市大兴区的当代采育满庭春MOMA自住房项目,因部分混凝土强度不达标而被勒令停工。近日,出现质量问题的3栋楼已经全部返工重建。对于原本可以采用返工加固的方法进行处理的建筑主体,最终却本着对购房者负责的精神全部拆除。看似极端的做法,体现出的是北京对于建筑质量问题的“零容忍”和建设主管部门矢志不渝坚守的“生命线”。
“建筑质量是最大的民生工程”
2013年年底,北京市推出自住型商品住房,这个旨在解决“夹心层”住房问题、平均单价比周边低三成的房源被社会寄予很高期待。然而,当代采育满庭春MOMA自住房项目在建设中被发现混凝土不达标,迅速引发舆论对于“廉价”自住房面临安全问题的担忧和质疑。
当这一自住房项目被发现质量问题后,北京市住建部门第一时间下发停工通知,并果断处置,每周将接受不少于两次现场巡查,直至项目结构主体完工。
“建筑质量是最大的民生工程!”北京市住建委主任杨斌说,“虽然根据检测结果,当代采育项目可以采用返工加固的办法进行处理。但对于这些关乎百姓民生的工程,更要本着‘宁固十分,不失一毫’的原则,不让群众有一丝一毫的忧虑。”
用“事无巨细”应对“庞大规模”
从东三环国贸桥东的“中国尊”,到位于通州区的“梨园公租房”,再到正在掘进的贯通南北的轨道交通“16号线”……根据北京市住建委提供的数据,从2012年以来,北京市建设规模持续保持在2亿平方米以上。
面对庞大的建设规模,北京市力求做好每一个点滴细节。例如,制订《居住建筑门窗设计规范》等104项建筑行业地方标准；针对当前建筑工程中混凝土强度检测过于滞后的情况,实施7天标准养护混凝土试件见证检测；明确规定对产业化住宅部品实施“驻厂”监理……
“经过近两年的筹备、起草和反复讨论,《北京市建设工程质量管理条例》不久前公开征集意见。这是北京市严格执行中央各项法规、制度和标准,总结吸收国内外先进立法经验,精心制定的一部地方性法规。”分管房屋质量的北京市住建委副主任王承军介绍。
“执法一体化”构筑坚实防线
9月4日,住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议,部署开展工程质量治理两年行动工作。北京市立即召开全市工程质量治理两年行动动员大会,治理行动迅速在保障房、自住房、轨道交通等民生工程中展开。
北京市住建部门结合近几年质量投诉的特点,开展以治理“不按照设计图纸施工、不按照施工技术标准施工、不按照要求对建筑材料进行检验”为主题的住宅工程质量常见问题专项整治活动,逐步形成住宅工程质量常见问题有效的防治体系。
北京市住建委工程质量管理处处长王鑫介绍,北京市通过构筑管理上评估、执法、监督的“三位”闭合,实现执法过程的一体化,筑牢施工现场建设、施工、监理安全质量管理“铁三角”,形成企业自主、政府监管、市场调节、社会参与、齐抓共管的安全质量共同治理体系。
数据显示,2010年至今,北京市共对59家供应不合格建筑材料企业进行通报、移交处理。自2013年6月至2014年6月底,北京市建设工程质量监督机构共执法抽查工程7098项次,下发责令改正通知书1183份,对责任主体实施质量处罚共计433起。
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