连州大力推进保障性安居工程建设，帮助贫困家庭告别住房难。黄津 摄
右手残疾无法正常工作的孙文斌，因为收入低，租赁的房子简陋拥挤，母亲只能寄居在亲戚家。去年他入住南坪村公共租赁房后，每月水电费加上租赁费仅约150元，费用大大降低。“我把母亲接回家住，现在终于一家团聚了。”他开心地说。这是连州大力推进保障性安居工程建设，帮助贫困家庭告别住房难的一个缩影。
近年来，连州市将住房保障工作列为民生实事的优先项目，优先安排资金，优先安排土地，大力推进保障性安居工程建设。继去年完成南坪村公共租赁房1号楼后，2号楼今年竣工，56套房于8月分配家庭入住，新建的4号楼(7层56套)正在施工中。
同时，连州大力实施农村安居工程，至今已完成改造任务2161户，目前改造建设125户，339户计划在2015年进行改造，届时全市大批贫困家庭将实现“告别危房，住上新房”的心愿。
经济负担小幸福感提高
由于一次机械事故，造成孙文斌右手臂粉碎性骨折，如今右手臂仍有两块钢板和12个螺丝，无法正常工作，属于四级残疾。“以前住的房子小，母亲也只能寄居在亲戚家。”回忆之前窘况，孙文斌叹气说。
得益于连州保障性安居工程，他去年入住南坪村公共租赁房1号楼302室，两房一厅大约有43平方米，租金每月每平方米2.3元，加上水电费每月开销仅150元左右，节省了大笔费用。孙文斌如今在连州市人民医院停车场看管车辆，一个月工资1500元左右，也把母亲接回来住，实现了一家团聚。
陈姨的丈夫是残疾军人，今年和丈夫以及两个儿子入住了南坪村公共租赁房2号楼的一套三房一厅居室。“实现了一减一增，”谈及入住新家感受，她说，一是经济负担大大减少，二是幸福感提高了。
记者获悉，连州继去年完成南坪村公共租赁房1号楼后，2号楼今年竣工，56套房于8月分配家庭入住，新建的4号楼(7层56套)正在施工中。
分配阳光操作体现公平公正
记者从连州市住建局获悉，连州住房保障覆盖面不断扩大，保障范围从最初的城镇低保、特困和低收入无房家庭扩大到城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学生和外来务工人员，大批住房困难家庭受益。
在住房保障工作中，连州市住建局坚持以人为本，把公平分配作为办好保障性住房这一重大民生实事的“铁律”来抓，严格把好公开申报程序、公开监督程序、严格审核程序、摇号选房程序、复查退出程序等“五道程序”，促进住房保障分配工作全程在阳光下运行，体现“公开、公平、公正”原则。
据悉，该局严格实行“三审三公示”制度，通过申请人计分确定轮候顺序，申请人家庭情况、计分结果、分配结果等在住房保障公示栏、网络公布，接受群众和社会各界监督，确保每一个环节都规范操作、阳光运行。同时加强动态监管，对住房保障对象的住房和收入状况每年审核一次。通过定期开展入户调查，对少数将公租房转借、转租的行为及时予以纠正，对不再符合住房保障条件的收回房源。
记者手记
保障房也要完善公共服务
南坪村公共租赁房属于连州比较集中的住房保障区，一幢幢新楼拔地而起，圆了不少低收入家庭的“安居梦”。不过记者走访发现，这些公共租赁房的公共服务设施仍有待完善。
今年8月刚搬进南坪村公共租赁房的袁阿姨，夫妇俩腿有残疾，走路不方便，根据她的实际情况，优先安排在一楼居住。袁姨向记者反映，现在能入住保障房，负担确实减少了，但日常生活不是很方便：菜市场离家远，每天买菜都要过桥走好长一段路，此外，租赁房周围出现了垃圾乱扔等现象。
记者据此向住建局反映，住建局相关负责人表示在配套管理方面目前存在两个问题：其一，原本需要引进物业公司进行规范化管理，去年准备实施落实，可最后因部分住户不同意，导致至今该项工作仍无法开展，现在只能等南坪村东区的建设基本完成后，再与住户协商关于聘请物业公司进驻的事宜；其二，保障房的分布比较分散，管理起来不太容易。
在保障性住房建设中，不能只注重完成指标任务，而忽视公共服务设施建设。保障性住房大多位于城市郊区，这些地区公共服务设施较为薄弱，而享受保障性住房的社会弱势群体，则更为依赖政府提供的公共服务设施。
窃以为，相关主管部门能否成立督察小组，及时开展实地调研，充分了解保障性住房建设中遇到的难题，为改善政策设计提供可靠依据；建立保障性住房建设的绩效评价体系，重视这些住房在竣工一年后的入住状况，特别是要完善公共服务设施，为这些低收入家庭带来更多实惠和便利。
连州视窗记者 梁锐呈 策划：黄津 成建立
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