昨天，省政府召开新闻发布会，解读了新近出台的《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》。其中对于消费者来说最大的利好是，今后购买成品房也即精装修房，可享受公积金贷款和商业贷款的差别化信贷政策，首套房还有契税补贴。

　　方向：像“造汽车”、“搭积木”一样盖房

　　江苏是经济发达的建筑大省，但与目前建筑工手工操作的建造方式不同，未来的房子建造将以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理”为特征。省住房和城乡建设厅副厅长顾小平解释说，“就像流水线上生产汽车一样，在工厂里把房子的各个部件造出来，现场只需组装便可完成，这将是建造方式革命性的变化。”目前江苏已有10家大型建筑企业开始探索建筑工业化，但建筑面积不足全省在建工程面积的1%。根据《意见》要求，到2025年，建筑产业现代化建造方式将成为主要建造方式。全省现代化施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例、新建建筑装配化率达到50%以上，装饰装修装配化率达到60%以上，新建成品住房比例达到50%以上。与2015年全省平均水平相比，工程总体施工周期缩短1/3以上。施工机械装备率、建筑业劳动生产率、建筑产业现代化建造方式对全社会降低施工扬尘贡献率分别提高1倍。

　　扶持：买成品房享契税贷款优惠

　　在短短十年间，要让目前还属试点的建筑现代化成为社会普遍接受的主流建筑方式，省政府《意见》也明确了诸多扶持政策，以确保任务的完成。

　　《意见》要求，对于购买成品住房且属于首套住房的家庭，由当地政府给予相应的优惠政策支持。省地税局相关人士解释道，这主要是指契税政策。目前首套房的契税征收标准是：首套房90平方米以下按房价的1%征收，90－144平方米的为1.5%，144平方米以上的为3%。今后，地方政府可以根据当地实际状况，对于首套房买精装修房的家庭，通过地方财政给予适当的契税补贴。此外，《意见》还规定，住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房和成品住房的，按照差别化住房信贷政策积极给予支持。省住建厅相关人士表示，这种差别化信贷主要体现在贷款首付比例、利率、公积金可贷额度、期限等等，具体的细则还需要进一步明确。

　　为了从土地源头推进建筑产业现代化，文件规定，以招拍挂方式供地的建设项目，各地要在规划条件中明确项目的预制装配率、成品住房比例，并作为土地出让合同的内容。对以划拨方式供地的保障性住房、政府投资的公共建筑项目，各地应提高项目的预制装配率和成品住房比例。此外，房地产开发企业开发成品住房发生的实际装修成本可按规定在税前扣除。

　　疑问：建筑现代化会不会推高房价成本

　　采用现代化的建造方式，会不会推高建筑成本，进而拉高房价？对这一老百姓关心的话题，昨天的新闻发布会也给予了解释。“从现在试点的情况测算，目前工厂化建造方式对于成本影响的临界点在30万平方米，30万平方米以上的项目，采用现代化建造方式成本要低于普通建造方式，而规模小于30万平方米的，确实成本会有所提高。不过，从未来的发展方向来说，当建筑现代化大规模推进之后，采用工厂化流水线作业来盖房子，将手工的事机械做，必然将节约成本。” 扬子晚报记者 王烨

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