省政府昨天召开新闻发布会,解读近日出台的《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑业转型升级的意见》。按照规划,我省建筑产业现代化将分三步走,到2025年末,像造汽车一样造房子将成为建筑业的主要建造方式。
看现状:税收贡献占半壁江山,但仍是粗放型产业
“建筑产业包含建筑业、房地产业、勘察设计业、工程服务业及延伸的建材、装备制造等有关行业,产业链长,带动力强,贡献度高,是国民经济重要支柱产业和富民安民基础产业。”省住建厅副厅长顾小平介绍,近年来,我省建筑产业持续快速发展,产业规模位居全国前列。
2013年,全省住房城乡建设领域建筑产业增加值占全省GDP的比重超过20%,固定资产投资占全省固定资产投资的比重超过30%,税收占全省税收总收入的比重超过50%,从业人员占全省城镇单位就业人员总数的比重超过30%。
但是从总体来看,建筑产业仍是一个粗放型、劳动密集型产业,还存在建设周期较长、资源能源消耗较高、对环境影响较大,以及生产效率、科技含量、标准化程度偏低等问题。
谋发展: 10年后,过半新房实现工厂化建造
省住建厅副巡视员纪迅解释,说得通俗一点,建筑产业现代化就是要把以前空中的事情改为地面做,工地的事情改为工厂做,人工的事情改为机器做,像造汽车一样造房子。
按照发展规划,我省建筑产业现代化将主要分为三个阶段。其中,2015—2017年为试点示范期,培育形成一批具有产业现代化、规模化、专业化水平的建筑行业龙头企业。全省建筑产业现代化方式施工的建筑面积,占同期新开工建筑面积的比例每年提高2—3个百分点(目前占比不到1%)。
2018—2020年为推广发展期,形成一批以优势企业为核心、贯通上下游产业链条的产业集群和产业联盟,建筑产业现代化技术、产品和建造方式推广至所有省辖市。全省建筑产业现代化方式施工的建筑面积,占同期新开工建筑面积的比例每年提高5个百分点。
2021—2025年为普及应用期,到2025年末,建筑产业现代化建造方式成为主要建造方式。全省建筑产业现代化方式施工的建筑面积,占同期新开工建筑面积的比例达到50%以上。新建成品房比例达到50%以上。与2015年全省平均水平相比,工程建设总体施工周期缩短三分之一以上。
谈扶持:成品住房装修成本免缴企业所得税
为了确保我省建筑产业现代化目标的实现,我省将从财政、税费、金融、行政许可、行业引导等六大方面对建筑产业进行扶持。
其中,房地产开发企业开发成品房发生的实际装修成本,可按规定在企业所得税计征前扣除;对于购买首套成品住房的家庭,由当地政府给予相应的优惠政策支持。
土地出让时未明确,但开发建设单位主动采用装配式建筑技术的房地产项目,在办理规划审批时,其外墙预制部分建筑面积(不超过规划总建筑面积的3%)可不计入成交地块的容积率核算。
话影响:30万平方米是一个成本平衡点
有人担心,现代化的建造方式会否抬高成本甚至影响房价呢?
纪迅介绍,根据测算,30万平方米是一个成本平衡点。如果建筑面积小于30万平方米,采用现代化的建造方式会比传统方式成本高;如果建筑面积大于30万平方米,则现代化的建造方式成本会比传统方式小。而且,今后随着建筑产业现代化的不断推进,建造成本肯定会越来越小。(记者 邹伟)
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