各县、自治县、区党委，承德高新区党工委，市委各部门，市直各单位党委、党组，省属以上企事业单位党委、党组，各人民团体党组：
10月1日，《习近平谈治国理政》出版发行。该书分为18个专题，收录了习近平总书记在2012年11月15日到2014年6月13日这段时间的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，围绕治党治国治军提出了一系列新思想、新观点、新论断，涉及到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的各个领域，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，集中展示了新一届中央领导集体的治国理念和执政方略。深入学习《习近平谈治国理政》，对于全面准确把握习近平总书记系列重要讲话蕴含的丰富内涵、精神实质和基本要求，对于学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，具有重大而深远的意义。当前，承德发展站在新的历史起点、处在关键时期，全市上下必须认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动高度统一到中央的各项决策部署上来，为推动承德绿色崛起提供坚强的政治保障。为此，市委决定，利用三个月时间，在全市党员干部中，深入开展“学习《习近平谈治国理政》，进一步转变干部作风，促进承德绿色崛起”活动(以下简称“学转促”活动)，并提出如下要求：
一要吃透精髓，把握实质。要坚持原原本本学，对照原著原文逐章逐节，逐字逐句，深挖根源，把握实质，通过学习领会、交流研讨、总结提升，切实提高党员干部的思想理论水平。要坚持全面系统学，在突出抓好《习近平谈治国理政》学习的同时，与学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神相结合，与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，与学习中国特色社会主义理论体系相结合，全面把握其中紧密联系而又相互贯通的理论体系。要坚持持续深入学，把习近平总书记近期发表的尚未编入《习近平谈治国理政》的重大战略论述，一并纳入学习活动之中，并形成学习习近平治国理政思想、系列讲话精神、中央和省委各项重大战略部署的常态化机制。
二要创新形式，丰富载体。要充分运用好各级党委理论中心组、党组织“三会一课”、领导干部民主生活会等有效载体，通过组织主题宣讲、报告会、研讨会、培训班等学习活动，采取自主学、示范学、交流学等形式，增强学习的灵活性和实效性。要扎实开展各类学习教育活动，通过举办演讲比赛、读书竞赛、有奖征文等丰富多彩、灵活多样的学习形式，在全市掀起深入学习《习近平谈治国理政》的热潮。各级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头使用，充分发挥示范表率作用，以副科级以上领导干部为重点，带动和覆盖到全体党员干部。
三要加强宣传，营造氛围。本次学习活动分为学习宣讲、交流研讨、总结提升三个关键环节，但不划分明显的时间界线。各单位可以根据实际情况自行把握，采取同步学习、同步研讨、同步总结，同步宣传的形式进行，坚持时间服从质量。各单位从活动一开始，就要注重经验的总结和宣传，切实营造浓厚的学习氛围。市广播电台、电视台要开设专栏，集中宣传报道各级、各部门的活动开展情况。承德日报要组织刊发一批有深度的评论文章，同时要向上推送一批有影响的典型和高质量的稿件。市重点新闻网站要在首页开设专题，采用嘉宾访谈、专家解读、网民论坛等方式，形成网上舆论强势。各级、各部门要及时撰写经验总结和心得体会文章，通过上级机关简报、专报、信息、调研、内参等各种载体，及时宣传好经验、好做法、好典型。
四要学以致用，务求实效。开展“学转促”活动，根本目的是为了进一步转变干部作风，为推动承德绿色崛起提供理论基础、精神动力和政治保障。要把活动开展与落实党的群众路线教育实践活动整改任务紧密结合起来；与坚持“党要管党，从严治党”，深入落实党风廉政建设“主体责任”紧密结合起来；与进一步深化对市情的认识，全面落实“发挥优势，高点起步，开放创新，绿色崛起”总要求紧密结合起来；与更好地完成全年工作目标任务，深入谋划明年和“十三五”工作紧密结合起来，切实做到知行统一，学以致用，学用相长，切实做到学习工作“两不误、两促进”。
五要加强领导，明确责任。各级党委要精心组织，周密部署，认真组织好学习活动，切实加强协调指导，务求学习实效。组织部门要把活动开展与干部教育培训、加强领导班子建设和基层党组织建设相结合，认真做好协调督促工作。宣传部门要强化舆论引导，制定组织好对内营造氛围、对外宣传推介、对上推送典型经验成果等工作。各级党校、行政学院要把《习近平谈治国理政》纳入各类班次的学习培训内容。市委研究室、县(区)政研室要加强理论研究，及时总结学习成果，撰写有深度、有影响的综合研究报告，并积极向上宣传推介。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥优势，开展各具特色的学习教育活动。活动成立领导小组及其办公室，负责起草《“学转促”活动实施方案》，组织领导活动开展的各项具体工作，进一步明确分工，落实责任，推动工作。
中共承德市委
2014年11月15日
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