郑州要实行积分入户?近日,省政府下发了“关于深化户籍制度改革的实施意见”,到2020年,我省将努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%。省会郑州市将建立完善积分落户制度,达到规定分值的人员及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,将可申请登记常住户口。那么新的户口政策对郑州楼市会产生什么影响?对此,相关专家看法不一。
积分入户,郑州并非首吃螃蟹
在郑州打工已经三年的平顶山小伙小孙最近十分关注郑州的积分落户政策。因为他原本计划通过买房实现自己“郑州人”的梦想,可积分政策让他推迟了买房计划。“熬积分也能入户,眼下积蓄不够,房子还是先租着住吧。”
小孙所关注的是省政府近日下发的《关于深化户籍制度改革的实施意见》。《意见》提出,我省将全面放开建制镇和小城市落户限制,重点提高县及县以下城镇的综合承载能力。而对于省会郑州的落户政策,我省提出要建立完善积分落户制度,根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则,达到规定分值的人员及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,将可在当地申请登记常住户口。
据悉,积分入户并非我省首创,此前已经有广州、深圳、东莞、中山等城市实施了积分入户政策,而这些城市无一例外都是外来人口流入的热门城市。
“廉价”入户政策,吸引大量外来人口
而郑州作为我省唯一的人口净流入城市,在50个2013年中国公共财政收入最高的城市中,以162万的人口净流入排名第16位。郑州市统计局的数据显示,2013年全市总人口中,居住在城镇的人口为616.5万人,比2012年增加17.9万人,而这些除去人口大省的省会城市、交通、产业聚集等优势,相对廉价的户口迁入政策也是让郑州市人口迅速增长的重要因素之一。此前,曾有研究机构对我国主要城市的落户门槛作了数据分析,认为对购房面积或金额要求最低的中部城市是郑州——所购房屋建筑面积不小于56平方米就可迁入两人户口。
据了解,郑州已户改13年,暂住人口比13年前翻了近7倍,目前流动人口占全省流动人口一半以上,且以每年25%的速度递增,郑州市常住人口已有近千万。
记者了解到,人口净流入超过100万的城市有上海、北京、广州、深圳、南京、厦门等22个。值得注意的是,目前中国房价最高的城市基本都出现在这22个城市里面。对此,有分析人士表示,在全国各地楼市松动的关口,人口净流入可以作为一项重要指标,衡量哪些城市的房子更“抗跌”。
而此次郑州实施积分入户,有可能把个人素质、学历等方面因素综合考虑在内,河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为,改革不是限制居民进城,而是引导居民有序进城,规范进城;改革也不是为了给农民等低学历、低收入、低职位者设置进城障碍,而是平衡进城入户人员的结构,使城市建设所需多种层次的居民都有进城入户的机会,从而保持城市发展的活力。
积分入户,制造营销良机还是催生弃房等户族?
积分制落户对郑州楼市的影响如何?省内专家意见不一,有专家认为影响不会太大,也有专家认为积分入户实施前会对楼市销售起到一定的促进作用。还有业内人士则认为会催生一批“弃房等户”一族。
河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为,积分入户长期对楼市影响不大,因为购房者未必是郑州户籍人,限购取消后,非郑州人在郑州购房已经没有任何门槛,因此,落户不落户,以什么形式落户,从置业的角度讲,影响不大。而且,积分制落户也不是落户郑州的唯一途径,即使积分制落户政策实施细则出台,政策一定不会苛刻到让外地人望而生畏的程度,相反,对于那些想落户郑州的外地人来讲,他们看到的可能是更大的落户希望。但宋向清也认为,积分制落户短时间内也会催生一批因担心积分落户条件苛刻,而决定提前买房的购房族。对于需要买房且具备资金实力或购房条件的潜在购房者,如果愿意落户郑州,其购房时间可能会提前到积分制落户实施细则出台前,因为这对于他们来讲,购房即可入户相对于积分制需要熬年限要简单得多。因此,从这个角度讲,积分制落户郑州正式实施前,有可能会催生一批想加入郑州户籍而提前购房的外地购房者。
河南财经政法大学工程管理与房地产学院教授刘社也认为,按照《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,要求合理确定城区人口300万~500万的大城市落户条件,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。据此,由于郑州市属于300万人口以上的大城市,落户条件将有一定的限制,外地人为了顺利在郑州落户,反而会抓紧时间买房,落户积分制的消息,有可能成为开发商营销的良机。
但也有业内人士认为:积分政策也会催生一部分暂缓买房的“弃房等户族”,这部分购房群体一般都是买房十分吃力,但又需要郑州户口的人。积分入户政策会让这部分人群推迟或者打消购房计划。对刚需类小户型来说,并不算一个好消息。
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